Решение по делу № 3-105/2017 от 06.06.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. <АДРЕС>                                                                                           <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  <ФИО1>,

при участии начальника ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» <ФИО2>

представителя Управления Россельхознадзора по РД  по доверенности, начальника отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного производства и лабораторного контроля Управления Россельхохнадзора по РД <ФИО3>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч.1 ст.19.5  КоАП РФ в отношении   начальника ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района,

установил:

          <ДАТА3> в судебный участок  <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  из  Управления Россельхознадзора по РД  в отношении начальника ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» <ФИО2> поступил протокол об административном правонарушении,  предусмотренном  ч.1  ст.19.5 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

 Согласно представленным материалам дела  об  административном правонарушении, <ДАТА4> 15час. 00мин.  в <АДРЕС> установлено, что начальником  ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление»  <ФИО2> не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: отсутствует помещение для хранения лекарственных средств оснащенное оборудованием, позволяющим обеспечить температурные и влажные режимы хранения лекарственных средств, отсутствует журнал регистрации параметров воздуха, гигрометров (термометров гигрометров (электронных гигрометров) или психрометров, отсутствуют приборы для регистрации параметров воздуха сертифицированные, калибрированные и подвергнутые проверке в установленном порядке, отсутствует специально выделенная и обозначенная (карантинная) зона или специальный контейнер для хранения отдельно от других групп лекарственных средств, выявленных лекарственных средств с истекшим сроком годности, в поврежденной упаковке, недоброкачественных, фальсифицированных или контрафактных лекарственных средств, не ведется учет лекарственных средств с ограничением срока годности на бумажном носителе или в электронном виде с архивизацией.  

          Согласно требованиям  ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании начальник  ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» <ФИО2>  вину свою не признал, пояснил, что ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» не занимается обращением и хранением лекарственных средств для ветеринарного применения, не является хранителем препаратов, а является распределителем поступающих в район вакцин и других биоветпрепаратов. Практически биоветпрепараты распределяемые Комитетом по ветеринарии РД доставляются в ГБУ РД «Магарамкентское РВУ», где имеются холодильные установки, по мере необходимости вакцины доставляются в район в термо- контейнерах и доводятся до участков и пунктов для проведения вакцинации.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.
          Административная ответственность по ст.19.5 ч.1 наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

 На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

          Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственностью.

             В  судебном заседании установлено, что начальнику  ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» <ФИО2>, Управлением  Россельхознадзора по РД  было выдано предписание <НОМЕР>  от <ДАТА6>  об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил - ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» расположенном по адресу: <АДРЕС>, срок исполнения предписания до <ДАТА7>

          Согласно акту проверки <НОМЕР>  от   <ДАТА8>   в установленный срок (до <ДАТА7>),  предписание <НОМЕР> ВН от <ДАТА5> <ФИО2>  не выполнено.

           Присутствовавший  в судебном заседании начальник отдела госветнадзора за обеспечением здоровья животных, безопасностью продукции животного производства и лабораторного контроля Управления Россельхохнадзора по РД <ФИО3> поддержал обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении  и разъяснил, что <ДАТА6>   начальнику  ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» <ФИО2>, Управлением  Россельхознадзора по РД  было выдано предписание <НОМЕР>  об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил  в ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» с указанием сроков. <ФИО2> проигнорировал требования надзорного органа, в установленный срок не устранил выявленные в ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» нарушения.

           Рассмотрев материалы административного дела, считаю, что вина начальника  ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление»  <ФИО2> в совершении данного административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела:  протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, предписанием <НОМЕР>  об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА4>,  копиями почтовых уведомлений, распоряжением  <НОМЕР> от <ДАТА10>

          К доводам <ФИО2>, о том, что данное  административное нарушение он не совершал, суд относится  критически, поскольку его показания являются позицией защиты и полностью опровергаются материалами дела.

         В соответствии  с  п. 2.4  КоАП РФ  административной ответственности

подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Таким образом, суд считает виновность начальника  ГБУ РД «<АДРЕС>

ветеринарное управление» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, установленной и доказанной.

           В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.          

          На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

         признать начальника  ГБУ РД «<АДРЕС> ветеринарное управление» <ФИО2> виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.1  ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему   наказание в виде административного штрафа  в размере 1000 (одна тысяча)  рублей.

 Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный  штраф, должен быть им перечислен в течение 60 дней со

 дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Кроме того, в этом

случае лицо, не уплатившее административный штраф, сожжет быть  привлечено к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  

Реквизиты для перечисления штрафа: 

Получатель - УФК по РД  (Управление Россельхознадзора по РД), ГРКЦ НБ РД БАНКА РОССИИ <АДРЕС>, р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, КБК 081 116 07000016000140,  ОКТМО 82701000, УИН 08136197100003153557.

            Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка                     <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

(постановление напечатано на компьютере в совещательной комнате).

Мировой  судья

судебного участка <НОМЕР>                                                       <ФИО1>