Решение от 21.04.2020 по делу № 5-325/2020 от 21.04.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2020 года г. Иркутск, ул. Байкальская, 293/7-313

su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-325/2020, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении Леонова Николая Владимировича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - главным специалистом отдела земельного контроля управления земельного контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска 05.02.2019 Леонову Н.В. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства, согласно которому на него возложена обязанность в срок по 04.02.2020 (включительно) предоставить оформленные в установленном порядке документы на земельный участок площадью 18,5 кв.м, расположенный смежно с северной стороны земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, находящимся в районе ул. <АДРЕС> г. Иркутска, либо освободить его. Однако в указанный срок Леонов Н.В. предписание не выполнил: земельный участок не освободил, документы на него не оформил.

В судебное заседание Леонов не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 дни с 06.04.2020 по 30.04.2020 объявлены нерабочими. Вместе с тем из разъяснений, приведенных в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 № 821, следует, что в указанный выше период рассмотрению дела и материалы безотлагательного характера. С учетом того, что срок давности привлечения Леонова к ответственности истекает 04.05.2020 и возможности отложить рассмотрение дела не имеется, дело носит безотлагательный характер рассматривается в нерабочий день, поскольку того требуют интересы правосудия. Ходатайств об отложении судебного разбирательства Леоновым не заявлено, поэтому дело рассматривается в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу, что вина Леонова в правонарушении полностью доказана.

Согласно статьям 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Факт занятия и использования земельного участка в отсутствие правовых оснований путем размещения построек подтвержден актами проверок, схемами расположения земельного участка, фототаблицей и по существу Леоновым не оспаривается.

Как следует из акта проверки от 05.08.2019, земельный участок площадью 18,5 кв.м, расположенный смежно с северной стороны с земельным участком с кадастровым номером <НОМЕР>, самовольно используется Леоновым путем размещения забора. Правоустанавливающие документы на самовольно занятый участок не представлены.

По мнению судьи, использование земельного участка путем размещения на нем постройки без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на него свидетельствует о самовольном занятии земель.

В этой связи требования, изложенные в предписании, выданном на основании акта проверки от 05.08.2019, соответствуют действующему законодательству.

В акте проверки от 12.03.2020 отмечено, что ранее выданное предписание Леоновым не исполнено, земельный участок площадью 18,5  кв.м продолжает ею использоваться без правоустанавливающих документов.

Оснований не доверять указанным доказательствам судья не находит. Правоустанавливающие документы на земельный участок Леоновым не представлены, от пострйки он не освобожден.

 Предписание выдано должностным лицом органа муниципального контроля в пределах предоставленных полномочий.

Леонову был предоставлен достаточный срок для исполнения предписания (6 месяцев), однако оно выполнено не было. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания им не заявлялось.

Деяние Леонова подлежит квалификации по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении Леонов уведомлен надлежащим образом, в этой связи он правомерно составлен в его отсутствие.

Оснований для освобождения Леонова от административной ответственности не имеется, малозначительным совершенное деяние признано быть не может, поскольку представляет существенную угрозу охраняемым законом отношениям в области муниципального контроля.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, мировой судья полагает назначить Леонову наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: <░░░░░░░░░░>.

 ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.2 ░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                          ░.░. ░░░░░░░░