Решение по делу № 4-898/2019 от 09.10.2019

Дело <НОМЕР>

29MS0038-01-2019-001272-68

<ДАТА1>                                                                                              город <АДРЕС>,

                    улица <АДРЕС>, дом 11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. <АДРЕС> области (межрайонное) в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, генерального директора ООО «Архавто», проживающей по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, дом 35, квартира 5,

установил:

<ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «Архавто», в установленные законодательством сроки не исполнила обязанность по предоставлению в ГУ УПФ РФ в  <АДРЕС> области (межрайонное) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, ООО «Архавто» зарегистрировано в УПФ РФ в               г. <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, с присвоением регистрационного номера <НОМЕР>.

<ФИО2> как должностное лицо обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год  в установленный законом срок, не исполнила.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании <ФИО2> с протоколом об административном правонарушении согласилась.

Заслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Положениями ст. 1 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Из положений п. 2 ст. 11 названного закона следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы)  сведения по форме СЗВ-СТАЖ, которая утверждена Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>

Мировым судьей установлено, что ООО «Архавто» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в  г. <АДРЕС> области (межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под № <НОМЕР>.

<ДАТА5> страхователем представлена форма СЗВ - СТАЖ за 2018 год в отношении 18 застрахованных лиц, при этом сведения на застрахованных лиц - <ФИО3> и <ФИО4> в отчете страхователя не содержались.

Сведения о застрахованных лицах - <ФИО3> и <ФИО4> представлены ООО «Архавто» дополнительно <ДАТА6>, то есть за пределами установленного законом срока.

Из положений  ст. 2.1 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Архавто» <ФИО2> является генеральным директором.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из разъяснений, содержащихся в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к ст.2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели.

По смыслу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ и изложенных выше правовых положений <ФИО2> как генеральный директор ООО «Архавто», имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности, является должностным лицом.

Учитывая, что обязанность по предоставлению в установленные  сроки сведений по форме СЗВ - СТАЖ за отчетный период 2018 года не исполнена, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения помимо протокола об административном правонарушении  <НОМЕР>  от <ДАТА8>, подтверждается сведениями о застрахованных лицах, сведениями о предоставлении отчетности,  формой СЗВ - СТАЖ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Архавто» и другими письменными материалами дела.

 Оснований не доверять данным доказательствам мировой судья не имеет.

 Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Пенсионного фонда в исходе дела в судебном заседании не установлено.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платёжной дисциплины при осуществлении расчётов.

При назначении административного наказания мировой судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновной, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО2> мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Трехсот) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (ГУ - ОПФ по <АДРЕС> области, л/сч 04244П24000), ИНН <НОМЕР>, учреждение банка: Отделение <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000, КБК 39211620010066000140.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           <ФИО1>