Решение по делу № 2-711/2013 от 28.08.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2013 г.с. Большая Черниговка

Мировой судья судебного участка №128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А.,при секретаре Сигалаевой Т.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/13 по иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области к Саликову Валерию Александровичу о взыскании транспортного, земельного, имуществе6нного налогаУСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области обратилась к мировому судье с иском к Саликову В.А. о взыскании транспортного, земельного, имущественного налога указывая, что Саликов В.А. являясьплательщиком транспортного, земельного, имущественного налога обязан уплачивать налог ежегодно. По данным, поступающим в Межрайонную Инспекцию ФНС России № 11 по Самарской области налогоплательщик имеет в собственности: Квартиры, адрес: <АДРЕС> РОССИЯ, <АДРЕС> обл, <АДРЕС> р-н, п <АДРЕС> кадастровый <НОМЕР> Земельные объекты (участки), адрес: <АДРЕС> обл, <АДРЕС> р-н, п <АДРЕС>", кадастровый <НОМЕР>, по март 2011 года имел автомобиль <АДРЕС> необходимости уплаты налога должник был своевременно извещен.

Налоговым органом ответчику было направлено налоговое уведомление за 2010-2011 год, требование <НОМЕР> от 21.03.11.2011 г. на сумму 563,80 руб., пени 116,48 руб., требование <НОМЕР> от <ДАТА2> на сумму 1 499,91 руб, пени 489,43 руб. Требование не исполнено. Недоимка по транспортному, земельному, имущественному налогу за 2010- 2011 год с учетом пеней составляет 2 669,62 руб Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области просит взыскать с ответчика указанную недоимку.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом..

Изучив материалы гражданского дела, мировой судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц»)

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный, земельный, имущественный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом

Из представленных документов следует, что Саликов В.А Квартиры, адрес: <АДРЕС> РОССИЯ, <АДРЕС> обл, <АДРЕС> р-н, п <АДРЕС> кадастровый <НОМЕР> Земельные объекты (участки), адрес: <АДРЕС> обл, <АДРЕС> р-н, <АДРЕС>кадастровый <НОМЕР>, по март 2011 года имел автомобиль <АДРЕС> в связи с чем, он является плательщиком транспортного, земельного имущественного налога, обязан уплачивать налог ежегодно.

В силу абз. 2 и 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 ст 48 НК РФ.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 г. "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 ст. 48 или пунктом 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Из анализа норм НК РФ следует, что обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом срока на обращение в суд, являются юридически значимыми при разрешении вопроса о взыскании налога, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны.

Исходя из положений ч.6 ст. 152, ч.2 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.

Саликову В.А. налоговым органом было направлено требование 1802 от 21.03.11.2011 г. на сумму 563,80 руб., пени 116,48 руб., требование <НОМЕР> от <ДАТА2> со сроком исполнения до <ДАТА5> г.. Требование не исполнено

Шестимесячный срок обращения к мировому судье с заявлением истек 19.06.2013 года.

Межрайонная ИФНС России № 11 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 25.06.2013 года, с нарушением установленного действующим законодательством срока обращения в суд, заявление поступило мировому судье 05.07.2013 г.. В связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 128 Самарской области от 08.07.2013 г. в выдаче судебного приказа было отказано.Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в котором указано, что налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с исковым заявлением, в связи с большой загруженностью правового отдела, объемной работой по взысканию задолженности с физических лиц. Просила учесть, что при отказе в иске бюджет необоснованно потеряет поступление денежных средств, что негативно скажется на Бюджете РФ. Кроме того, общий срок. установленный ГК РФ налоговым органом не пропущен.

Указанные доводы, мировой судья считает неубедительным.

В соответствии с ч.3 ст. 2ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Транспортный, земельный, имущественный налог устанавливается, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. НК РФ, Законом РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» устанавливается срок уплаты налога, а так же срок обращения налогового органа за его принудительным взысканием.

Принудительное же взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О).

Причины объективно препятствующие и не позволившие в течение 6-ти месяцев подготовить и подать заявление мировому судье не представлены

Межрайонной ИФНС России № 11 по Самарской области является юридическим лицом и должна иметь необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 11 по Самарской области к Саликову Валерию Александровичу о взыскании транспортного, земельного, имущественного налога отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Большеглушицкий районный суд Самарской области путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью.Мотивированное решение изготовлено 05.09.2013 года

Мировой судья Н.А.Навроцкая

Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2013 г.с. Большая Черниговка

Мировой судья судебного участка №128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Навроцкая Н.А<ФИО1>,

при секретаре Сигалаевой Т.П.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья,

Р Е Ш И Л:

Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать мировому судье заявление о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано:

в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Мировой судья Н.А.Навроцкая