Решение по делу № 5-173/2012 от 28.05.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ28 мая 2012 года мировой судья судебного участка № 112 Самарской области Ковригина Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-/2012 в отношении ГОРБУНОВОЙ ГП в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, установил: Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 марта 2012 года № Горбунова Г.П. совершила нарушение требований ч. 1,2 ст. 19, ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 18, ч. 1 ст. 15, ч. 3 ст. 14, ст. 11 ФЗ от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», выявленное 26.03.2012г. при проведении в период с 28.02.2012г. по 26.03.2012г. плановой выездной проверки МБУ городского округа Тольятти «А», осуществляющего деятельность - упорядочение (обследование, формирование дел, подшивка или переплет, составление исторических справок, проведение реставрации и ремонта документов и др.) бесхозных документов учреждений, организаций и предприятий, после ликвидации или банкротства которых, невозможно найти местонахождение руководителей или учредителей, осуществление мер по улучшению физического состояния документов, хранящихся в управлении по делам архивов мэрии г.о. Тольятти, в том числе реставрация, консервация, страховое копирование по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ул. Л, 49, при этом в процессе деятельности МБУ г.о. Тольятти «А» осуществляется обращение (образование, накопление) с отходами производства и потребления, I-IV классов опасности. Тем самым, по вине должностного лица - директора МБУ городского округа Тольятти «А» Горбуновой Г.П. не соблюдены экологические требования при обращении с отходами производства и потребления. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что данный материал подлежит возвращению должностному лицу по следующим основаниям. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения административного правонарушения. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, выносится в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Таким образом, из вышеизложенного следует, что в протоколе об административном правонарушении от 26 марта 2012 года № 19пр/2012-1 отсутствует указание на время совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление либо о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится при наличии одного из оснований, предусмотренных ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ. Таким образом, установленные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело об административном правонарушении по существу и не могут быть восполнены мировым судьей, нарушения являются устранимыми. Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а так же в иных случаях, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривавшего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья определил: Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Горбуновой ГПв отдел государственного экологического надзора (контроля) Управления природопользования и охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства мэрии г.о. Тольятти для устранения недостатков в протоколе и других материалов дела об административном правонарушении. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления. Мировой судья Н.Н.Ковригина