Решение по делу № 5-29/2016 от 17.12.2015

Дело № 5-104-29/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 декабря 2015 года город Волгоград пр. Ленина 67а Мировой судья судебного участка № 104 Волгоградской области Смирнова И<ФИО1>, рассмотрев единолично материал по делу об административном правонарушении, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Торг-Альфа» (далее по тексту ООО «Торг-Альфа»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, дата государственной регистрации юридического лица <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.1  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора  по  Волгоградской области составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Торг-Альфа» № -2938, согласно которому, в ходе проведения внеплановой  документарной проверки по обращению потребителя был установлен факт совершения юридическим лицом ООО «Торг-Альфа» действия (бездействия) в виде воспрепятствования законной  деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки или уклонению от такой проверки, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

Ответственность за указанное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.4.1 ч.2  КоАП РФ.

 Представитель ООО «Торг-Альфа» <ФИО2>  надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, заявлений об отложении слушания дела суду не представил.

   В  соответствии  с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, в отсутствие лица, в отношении    которого    ведется    производство    по   делу   об административном  правонарушении,  дело  может  быть рассмотрено в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени  рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении  рассмотрения  дела  либо  если  такое  ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Учитывая, что представитель  ООО «Торг-Альфа» <ФИО2>  о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступило, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица,  в  отношении  которого  ведется.

       Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Порядок организации органами государственного контроля (надзора) проверок юридических лиц установлен Федеральным законом от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в процессе проведения документарной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Согласно п. 5.1.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

В силу п. 6.3 данного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Службы вопросам.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжение  органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА7> № 483 назначено проведение проверки с целью проверки обстоятельств изложенных в обращении потребителя от <ДАТА8> вх.  № 5766 о нарушении его прав в сфере защите прав  потребителей.

В адрес ООО «Торг-Альфа»- г. <АДРЕС>, пр-т им. <ФИО3>,  д. 86, по обращению потребителя были направлены Распоряжение № 783 от <ДАТА7> и мотивированный запрос с требованиями  представить   в ходе проведения внеплановой документарной проверки документы исх. № 6386 от <ДАТА9>, а именно:

1. Договор купли-продажи товаров №ХА2/0147128 от <ДАТА10> г.;

2. Приложения к вышеуказанному договору (если таковы имеются);

3. Акт доставки товара потребителю;

4. Акт приема передачи товара потребителю;

5. Письменные объяснения руководителя ООО «Торг-Альфа» в рамках данного  обращения потребителя по вопросам, указанным потребителем в обращении:

- «отличие товара  по жесткости от выставочного образца»

- «матрас скрипит»

- «возникновение парникового эффекта»

- «дефект наполнителя»

- по вопросу отказа  в удовлетворении требований потребителя по возврату денежных средств за товар или обмен на товар другой марки;

6. Переписка с потребителем (претензии, заявления потребителя и ответы организации на них);

7. Документ, подтверждающий факт ответа на претензии (номер, почтовое уведомление о вручении);

8. Документ, подтверждающий проведение проверки качества товара (матрас ASKONA Liga 200х160);

9. Документ, подтверждающий проведение экспертизы товара- матрас ASKONA Liga 200х160;

10. Документ, подтверждающий качество приобретенного потребителем товара - матрас ASKONA Liga 200х160;

11. Другие документы, необходимые для рассмотрения данного обращения.

Указанные документы ООО «Торг-Альфа» были получены  <ДАТА11> Однако по состоянию на <ДАТА12>, то есть на момент окончания внеплановой документарной проверки, ООО «Торг-Альфа» документы, указанные  в мотивированном запросе №6386 от <ДАТА9>, юридическим лицом в адрес  Территориального отдела Управления Роспотребнадзора  по Волгоградской области представлены не были.

 Вина ООО «Торг-Альфа» в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №2938 от <ДАТА13> (л.д. 3);

- запросом  № 6386 от <ДАТА9> (л.д. 15);

- распоряжением  №483 от <ДАТА7> (л.д. 16);

- выпиской с официального сайта Почта России (л.д. 17).

Оценивая в совокупности материалы дела, мировой судья находит доказанным, что ООО «Торг-Альфа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность в судебном заседании не установлено.

При таких данных, суд полагает необходимым признать ООО «Торг-Альфа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торг-Альфа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1 частью 2 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Торг-Альфа» наказание по части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

            Административный штраф подлежит уплате: УФК по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по  Волгоградской области), р/с  40101810300000010003 Отделение Волгоград, БИК 041806001, КБК 14111601000016000140, ИНН 3444121098, КПП 344401001, ОКТМО 18710000, ОГРН 1053444025920.

 Копию документа, свидетельствующего об оплате административного  штрафа, представить мировому судье судебного участка № 104 Волгоградской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате  административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную  силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания  суммы административного штрафа. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья подпись

Копия верна

Мировой судья                                                                                                       <ФИО4>