Решение по делу № 5-85/2018 от 28.03.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об ответственности за административное правонарушение

28 марта 2018 г.                                                                                      ст. Шентала

И.о. мировой судья судебного участка № 161 Исаклинского судебного района Самарской области , мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

При секретаре судебного заседания Алферовой Р.Г.

С участием :

Лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении  , Киргизова А.В.

помощника  прокурора Шенталинского района Самарской области Галкина В.В. .Рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы  дела об административном правонарушении   в отношении

Киргизова А. В. <ДАТА2> рождения ,уроженца  с. <АДРЕС>,  работающего   ведущим специалистом  Администрации муниципального района <АДРЕС> области

О совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст.19.6.1  КоАП РФ ,

У С Т А Н О В И Л :

На 7.02.2018 г ведущий специалист Администрации муниципального района <АДРЕС>  <АДРЕС> области Киргизов А.В.    не разместил на специализированном сайте www.proverki.gov.ru Федеральную  государственную информационную систему « Единый реестр проверок» информацию о результате  проверки общества с ограниченной ответственностью  Компании « <ОБЕЗЛИЧЕНО>»

Таким образом Киргизов А.В.   совершил административное правонарушение , предусмотренное ч.3 ст. 19.6.1 КОАП РФ .

В судебном заседании Киргизов А.В.вину в совершенном административном правонарушении признал , обстоятельства , изложенные в постановлении и материалах дела подтвердил , суду показал , что работал в должности не более двух месяцев и не сориентировался в требованиях законодательства

Помощник  прокурора Шенталинского судебного района Самарской области Галкин В.В.  доводы постановления поддержал , настаивая на привлечении Киргизова А.В. к административной ответственности   в минимальном размере

Суд выслушав пояснения лиц , изучив материалы дела об административном правонарушении  , считает , что вина   Киргизова А.В.          в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1    КоАП РФ  подтверждается материалами дела :Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2018 г , в котором установлено, что при проведении мониторинга официального сайта Единого реестра проверок www.proverki.gov.ru прокуратурой Шенталинского района Самарской области установлено на 7.02.2018 г ведущий специалист Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области Киргизов А.В. не разместил на специализированном сайте www.proverki.gov.ru Федеральную государственную информационную систему « Единый реестр проверок» информацию о результате проверке общества с ограниченной ответственностью Компании « <ОБЕЗЛИЧЕНО>»распоряжением  Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области от 15.06.2017 г № 445-р о проведении с 3.07.2017 г по 28.07.2017 г проверки соблюдения земельного законодательства ООО Компании « <ОБЕЗЛИЧЕНО>

атом проверки органом муниципального контроля <НОМЕР> ООО Компании « <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 28.07.2017 г

выпиской из Единого реестра проверок по состоянию на 7.02.2018 г , подтверждающей отсутствие указания на дату окончания проверки ;

распоряжением № 150-А от 1.07.2017 г Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области о назначении ведущего специалиста ( по земельному контролю) Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области Киргизова А.В. ответственным за обеспечение взаимодействияс Федеральной  государственной информационной системой « Единый реестр проверок»

 Согласно ч.3 ст. 19.6.1 КОАП РФ несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок влечет привлечение к административной ответственности в виде предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

 В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 13.3 Закона N294-03 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Далее - Закон N294-03) в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также из результатов создается единый реестр проверок, являющийся федеральной государственной информационной системой. Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.2, 5, 12 Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N415 (Далее - Правила), единый реестр проверок содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводимых в соответствии с Законом №294-ФЗ, об их результатах и о принятых мерах по их пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

Пункт 13 Правил содержит информацию, подлежащую включению в единый реестр проверок, в т.ч. к ней относится дата, номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя), органа контроля о проведении проверки: дата начала и окончания проверки, правовые основания и прочие

Согласно подпункту «г» пункта 13 в единый реестр проверок вносится информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления .Подпунктом "д" пункта 13 установлено что в единый реестр проверок вносится информация о результатах проверки, содержащая: дату, время и место составления акта проверки; дату, время, продолжительность и место проведения проверки; наименование   проверяемого   юридического  лица  или   фамилию,   имя   и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; -сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи; сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);-сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена, которые  подлежат внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

Согласно акта проверки  <НОМЕР>, проверка закончена 28.07.2017 г .

Согласно выписка из Единого реестра проверок на 7.02.218 г данных о результатах проверки , продолжительности ее проведения  не размещено 

Статьей 25 Закона N8-Ф3 « Об обеспечении доступа к  информации о деятельности государственных органов  и органов  местного самоуправления» установлено, что должностные лица государственных органов, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таковым должностным  лицом ответственным  за обеспечение  взаимодействия с Федеральной  государственной информационной системой « Единый реестр проверок» является Киргизов А.В.

При назначении наказания суд учитывает , что  Киргизов А.В.         впервые совершил административное правонарушение , поскольку иное суду не доказано.  Отягчающих  и смягчающих наказание обстоятельств суду не предоставлено .

 Руководствуясь ч.3 ст. 19.6.1   КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным   Киргизова А.В.       в совершении административного  правонарушения  , предусмотренного ч.3 ст. 19.6.1    КоАП  РФ и привлечь к административной ответственности , назначив ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской областив течение 10 суток  через мирового судью .

Мировой судья                                                                               Ю.Н. Жукова .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>