Решение по делу № 5-39/2022 от 12.01.2022

Дело <НОМЕР>

УИД ***

Протокол ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                                                                   <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР> <ФИО1> (г.Вологда, <АДРЕС> проспект, 139-17), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении <ФИО2>, «дата рождения», «адрес проживания и адрес регистрации»,

установил:

                из содержания протокола об административном правонарушении следует, что <ФИО2>, «дата» в 15 час. 26 мин. на *** км ***, управляя ТС марки «», государственный регистрационный знак ***, совершил обгон впереди идущего ТС, выехал на полосу предназначенную для встречного движения, при этом нарушил требования дорожной линии разметки 1.1. и дорожного знака 3.2. ПДД, п. 1.3 ПДД, п. 1.9.1.1. ПДД, за исключением случаев, предусмотренных 3 статьи. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

                В судебном заседании <ФИО2> указал, что протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, составившим протокол, в схеме не верно указан номер его ТС, исправления не заверены, с исправлениями не ознакомлен.

Заслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья полагает производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА2>  <НОМЕР>,  водители обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, знаков и разметки.

Согласно части 4 статьи 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно части 1 и 2 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В части 5 указанной выше статьи установлено, что протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении 35АБ 144634 от <ДАТА3> по ч. 4 ст. 12.15КоАП РФ в отношении <ФИО2> не подписан должностным лицом, его составившим, а именно - инспектором ДПС ОРДПС ОМВД России по <АДРЕС> району «ФИО»

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с частью 2 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Однако такая возможность утрачена, возвращение данного протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, устранение указанного нарушения на стадии рассмотрения дела невозможно.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Таким образом, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи лица, его составившего, является нарушением требований ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ, установленный факт делает протокол об административном правонарушении процессуально ничтожным.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что имеющиеся сомнений в виновности <ФИО2> устранены быть не могут, а также положения пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, с соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, мировой судья пришёл к выводу о необходимости прекратить данное дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении  <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью <АДРЕС> области по судебному участку <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                 <ФИО1> 

Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА6>

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА7>

СОГЛАСОВАНО

Мировым судьей

<АДРЕС> области

по судебному участку <НОМЕР>                                                                                                   <ФИО1>