Решение по делу № 5-70/2019 от 02.04.2019

Дело № 5-70/2019

УИД 29MS0033-01-2019-000344-66                                                        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 апреля 2019 года                                                                        город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района                г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 411, поступившие из УМВД России по г. Архангельску (г. Архангельск,                            ул. Логинова, д. 31) материалы об административном правонарушении в отношении Хромцова Т.В.1, родившейся <ДАТА2> в г. Архангельск, неработающей, проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

Хромцова Т.В.1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно: в незаконной розничной продаже алкогольной продукции физическим лицом, при этом её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В нарушение статьи 16 Федерального закона от <ДАТА3> № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» 21.11.2018 около 00 час. 20 мин. Хромцова Т.В.1, находясь в торговом киоске «Берёзка», расположенном около дома 4 по ул. <АДРЕС> в г. Архангельске, осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которого ограничена, а именно: продала 1 бутылку водки марки «Океан», ёмк. 0, 5 л., крепостью 40 %, стоимостью за 1 шт. 350 руб., являясь при этом физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

На судебное заседание Хромцова Т.В.1 не явилась, о времени и месте уведомлена надлежащим образом (телефонограмма л.д. 24).

В силу части 1 статьи. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Хромцова Т.В.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием её волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. В соответствии с части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Хромцова Т.В.1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Диспозиция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно частью 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенногоиз пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

   По правилам части 1 статьи 11 приведённого Федерального закона Производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

 На основании части 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведённой в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из акта закупки товара следует, что 21.11.2018 около 00 час. 20 мин. Хромцова Т.В.1, находясь в торговом киоске «Берёзка», расположенном около дома 4 по ул. <АДРЕС> в г. Архангельске, осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которого ограничена, а именно: продала 1 бутылку волки марки «Океан», ёмк. 0,5 л., крепостью 40 %, стоимостью на 1 шт. 350 руб. (л.д. 9).

Сведений о том, что Хромцова Т.В.1 состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), в материалах дела не имеется. Представленныепо делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении 29 АК № 222716 от 21.11.2018 составлен правильно в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в присутствии Хромцова Т.В.1, копию протокола она получила.

Вина Хромцова Т.В.1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 29 АК № 222716 от 21.11.2018, протоколом осмотра помещения от 21.11.2018, актом закупки товара от 21.11.2019, рапортом сотрудника полиции, объяснениями Хромцова Т.В.1, иными материалами административного дела.

Мировой судья считает вину Хромцова Т.В.1 доказанной, действия Хромцова Т.В.1 мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть незаконная розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведённых им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), при этом это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Хромцова Т.В.1 обстоятельств мировым судьёй не установлено.

В соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, предусматривается возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание для физических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Хромцова Т.В.1 мировой судья учитывает характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, мировой судья, исходя из положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, считает возможным назначить Хромцова Т.В.1 административное  наказание ниже низшего предела, установленного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции: одной бутылки водки марки «Океан», ёмк. 0, 5 л., крепостью 40 %, поскольку назначение данного наказания обеспечит реализацию целей административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

С учётом изложенного и на основании статей ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Хромцова Т.В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции: одной бутылки водки марки «Океан», ёмк. 0, 5 л., крепостью 40 %.

Оплату штрафа следует произвести в течение 60 дней на расчётный счёт 40101810500000010003, банк получатель Отделение Архангельск, получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 3), лицевой счёт 04241288610, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, ИНН 2901071427, КПП 290101001, УИН <НОМЕР>, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 414).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (статья 32.2 КоАП РФ). Кроме того, в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок судья,  вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   Л.М. Кирилова