Решение по делу № 5-25/2019 от 05.02.2019

Дело № 5-25/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Кизляр, РД                                                                                      05 февраля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Зайнудиновой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающей, проживающей по адресу: <АДРЕС>, к административной ответственности в области охраны собственности не привлекавшейся,

установил:

Зайнудинова <ФИО> 28 ноября 2018 года в 16 часов 45 минут использовала газ по месту своего жительства: <АДРЕС> путем самовольного подключения указанного домовладения к газопроводу, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

Зайнудинова <ФИО> надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала, представила документы, согласно которым она имеет двоих несовершеннолетних детей, а также является инвалидом 3 группы.

Вышеуказанные документы приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие  Зайнудиновой <ФИО> по представленным доказательствам.

Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 878 от 20 ноября 2000 года «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (ред. от 17.05.2016) запрещается самовольное подключение к газораспределительным сетям.

Самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Согласно материалам дела Зайнудинова <ФИО> 28 ноября 2018 года в 16 часов 45 минут использовала газ по месту своего жительства: <АДРЕС> путем самовольного подключения указанного домовладения к газопроводу.

Указанное объективно подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 05 АА 044313 от 29 ноября 2018 года, из которого усматривается, что 28 ноября 2018 года в 16 часов 45 минут УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО3> выявлен факт самовольного использования газа Зайнудиновой <ФИО> по месту своего жительства: <АДРЕС> путем самовольного подключения указанного домовладения к газопроводу (л.д.1);

- протоколом осмотра места происшествия от 28 ноября 2018 года, в котором зафиксирован факт самовольного подключения домовладения, принадлежащего Зайнудиновой <ФИО> и расположенного в <АДРЕС> к газопроводу (л.д.2-4);

- актом о выявленном факте незаконного газопотребления № 51 от 28 ноября 2018 года, согласно которому представителем филиала ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» <ФИО4> в ходе проверки домовладения Зайнудиновой <ФИО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, выявлено незаконное подключение к газопроводу. У абонента отсутствует лицевой счет и договор на поставку газа (л.д.9);

- справкой начальника ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» т/у г. Кизляр и Кизлярский район <ФИО5> от 28 января 2019 года, согласно которой договор на поставку газа в домовладение, расположенное в <АДРЕС> с Зайнудиновой <ФИО> не заключался;

- рапортом УУП ОМВД России по Кизлярскому району РД <ФИО3> от 28 ноября 2018 года (л.д.13); - постановлением об отказе в возбуждении уголовногодела от 28 ноября 2018 года (л.д.14-16).

Таким образом, проверив и оценив все доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина Зайнудиновой <ФИО> в самовольном подключении к газопроводу доказана, и действия ее подлежат квалификации по ст.7.19 КоАП РФ.

Санкция ст.7.19 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности, на граждан - в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим Зайнудиновой <ФИО> административную ответственность, суд признает на основании п.10 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ наличие у виновной двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом изложенных выше правовых положений, личности Зайнудиновой <ФИО> которая ранее к административной ответственности в области охраны собственности не привлекалась, является инвалидом 3 группы, не работает, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд считает целесообразным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать Зайнудинову <ДАТА> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: получатель платежа МВД по РД, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/сч. 40101810600000010021, банк получателя Отделение НБ Республики Дагестан, БИК 048209001, ОКТМО 82627000, УИН 18880405180050443130.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить Зайнудиновой <ФИО> право на подачу заявления об отсрочке в уплате суммы штрафа на срок до одного месяца, либо о рассрочке в уплате штрафа на срок до трех месяцев (ч.ч. 1-2 ст.31.5 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                               Л.А. Шеховцова