Решение по делу № 5-287/2019 от 23.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск                                                                                        <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска Финогенова А.О., рассмотрев дело № 5-287/2019 об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Вторчермет» Ермакова Сергея Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Иркутской области, зарегистрированного по адресу: г. Иркутск, ул. Севастопольская, д. 235, кв. 53, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении руководитель ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» Ермаков С.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание Ермаков С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, что подтверждается материалами дела. В силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, вследствие чего не является преградой для рассмотрения дела. Судом были созданы условия и приняты все меры для своевременной реализации прав лица, привлеченного к административной ответственности, которыми в свою очередь Ермаков С.В. не воспользовался и распорядился по своему усмотрению. Обсудив причины неявки вышеуказанного лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, мировой судья признает их неуважительными и полагает рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи. Из материалов дела следует, что ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» является юридическим лицом, генеральный директор Ермаков С.В., чтоподтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Ермаков С.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ВТОРЧЕРМЕТ», не исполнил требование о предоставлении документов (информации) от <ДАТА3> <НОМЕР>, запрошенных в соответствии со ст. 93.1 НК РФ налоговым органом по цепочке взаимоотношений ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» с <ФИО1>. Требование направлено по телекоммуникационным каналам связи и получено 16.07.2018 г., срок предоставления документов - 23.07.2018 г. ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» представило пояснения 18.07.2018 года, истребованные документы ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» не представило, а также не сообщило об их отсутствии, в том числе, об отсутствии приходных и расходных кассовых ордеров.

Указанные действия Ермакова С.В., руководителя ООО «ВТОРЧЕРМЕТ», квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В силу ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Установлено также, что если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать данную информацию у участников сделки или у иных лиц, располагающих информацией об этой сделке. В силу требований п.п.4 и 5 ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации), подлежащее исполнению им в течение пяти дней со дня его получения или в тот же срок указанное лицо сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанный срок, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленный срок документов (информации), вправе продлить срок представления этих документов (информации). Установлено, что требование налогового органа руководителем ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» в течение пяти дней со дня получения не исполнено, запрашиваемые документы не направлены в налоговый орган. По данному факту должностным лицом налогового органа в отношении руководителя ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» Ермакова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, который соответствует положениям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, его копия направлена Ермакову С.В. Доказательств иного не представлено. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и вина Ермакова С.В., руководителя ООО «ВТОРЧЕРМЕТ», в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; требованием, квитанцией о доставке. Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Ермакова С.В., как руководителя ООО «ВТОРЧЕРМЕТ», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ об административных правонарушениях и квалифицируемого, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Оснований для освобождения Ермакова С.В. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как допущенное им правонарушение посягает на установленный порядок налогового контроля. Доводы, изложенные в возражениях, приложенных к протоколы об административном правонарушении, суд находит не состоятельными, поскольку требование о предоставлении документов отвечает требованиям п. 4 ст. 93.1 Налогового кодекса РФ и форме, утвержденной приказом ФНС России от 08.05.2015 года № ММВ-7-2/189@, действовавшим на момент его направления должностному лицу, в частности в нем отражены конкретные сведения, позволяющие идентифицировать сделку, а именно: указаны номера даты, суммы денежных средств, назначение платежа по платежным поручениям; также указаны причины истребования документов, связанных с деятельностью ООО «ВТОРЧЕРМЕТ». Кроме того, согласно ч. 1 ст. 82 Налогового кодекса РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом. В свою очередь, истребование документов (информации) в порядке ст. 93.1 КоАП РФ является самостоятельным мероприятием налогового контроля. Кроме того, при возникновении вопросов, касающихся выполнения требования должностного лица налогового органа, Ермаков С.В. не быллишен возможности обратиться в налоговый орган за разъяснениями, однако данным правом не воспользовался.

Мировой судья, оценив представленные доказательства, обстоятельства совершенного правонарушения с учетом смягчающих ответственность обстоятельств, а именно, что аналогичное правонарушение им в течение года не совершалось, к административной ответственности привлекается впервые, доказательств иного суду не представлено, считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.6   КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «ВТОРЧЕРМЕТ» Ермакова Сергея Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, установленного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 20 Ленинского района г. Иркутска или в Ленинский районный суд г. Иркутска.

Разъяснить Наумову О.А., что:

административный штраф должен быть уплачен в банк или иную кредитную организацию не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, в случае его неисполнения в установленный законом срок постановление будет направлено для принудительного исполнения по месту работы;

квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в судебный участок № 20.

Реквизиты для перечисления: Получатель Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области, ИНН 3810036667, КПП 381001001, ОКАТО 25401000000, КБК 18211603030016000140, БИК 042520001, р/счет 40101810250048010001.              

Мировой судья                                                                                      А.О. Финогенова