Решение по делу № 5-525/2021 от 16.08.2021

     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    <ДАТА1>                                                                                             с. <АДРЕС>

    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>   <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> рассмотрев материалы  дела <НОМЕР> об административном правонарушении  по ч.1 ст. 7.19 КоАП  РФ в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженка и житель  с. <АДРЕС>  района РД, временно не работающей

УСТАНОВИЛ:

     <ДАТА3> судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района  поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, за нарушение требований ч.1 ст. 7.19. КоАП РФ из ОМВД России по <АДРЕС> району РД.    

   Согласно протоколу об административном правонарушении 05 АБ <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ФИО2> <ДАТА4> в 12 часов 55 минут  в селении  <АДРЕС> района РД, самовольно подключилась к электрическим сетям, использовала  электроэнергию без  прибора учета,  путем прямого подключения к электрическим сетям. 

 Эти действия <ФИО2>, составителем протокола квалифицированы по ч.1 ст. 7.19. КоАП  РФ. 

<ФИО2> на судебное заседание не явилась, хотя была надлежаще извещена. 

  Изучив и  исследовав материалы административного  дела,  суд приходит к выводу, что  протокол об административном правонарушении 05 АБ <НОМЕР> в отношении <ФИО2>, составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление  протокола об административном правонарушении.

  При составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1-25.10 КоАП РФ и ч.1 ст.51 Конституции РФ  <ФИО2>, разъяснены.

 В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ административным правонарушением признается   самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

  Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

  Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

  В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

  Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

  Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется нормами Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Положения), "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии".

  В пункте 2 Положений дано понятие безучетного потребления электроэнергии, определяемого в том числе, как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

    В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. 

   Как усматривается из материалов дела, <ФИО2> <ДАТА4> в 12 часов 55 минут  в селении <АДРЕС> района РД, самовольно подключилась к электрическим сетям, использовала  электроэнергию без  прибора учета,  путем прямого подключения к электрическим сетям.       

  Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19. КоАП РФ установлена собранными по делу доказательствами: протоколом об административном  правонарушении 05 АБ <НОМЕР>,  рапортом  УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО4>, фотофиксацией  и другими материалами административного дела.

  В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

  Семья <ФИО2>, проживает в сельской местности, где отсутствуют коммунальные и бытовые услуги.  <ФИО2> является инвалидом 2 группы (справка ШМБ МСЭ по РД Минтруда России, серия <НОМЕР> <НОМЕР>).  Других источников дохода не имеет. Вину признала. В содеянном раскаялась. Впервые совершила административное правонарушение.  

  Обстоятельства, смягчающие ответственность, в  соответствии  со ст. 4.2 КоАП РФ у <ФИО2>, суд относит - раскаяние лица совершившего правонарушение.

 Обстоятельства,  отягчающие ответственность, в  соответствии  со ст. 4.3  КоАП РФ у <ФИО2>, судом  не  установлены.     

  На основании вышеизложенного, с учетом того, что ранее<ФИО2>,к административной ответственности не привлекалась,  а также с учетом ее личности и имущественного положения, суд считает возможным применить правила ч.2.2 и ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить   наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального,  санкции указанной статьи.

  На  основании изложенного, руководствуясь  статьями 23.1, 29.9-29.10 КоАП  РФ,  мировой  судья

ПОСТАНОВИЛ:

     Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19. КоАП РФ, и назначить ей административное  наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

    Получатель УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС> л/с 04032036910)   Банк получателя - Отделение НБ Республики <АДРЕС> Банка России г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000010300, ОГРН <НОМЕР>, КБК 9341160107301000040, УИН.

    Копию постановления направить <ФИО2>, и начальнику ОМВД России по <АДРЕС> району подполковнику полиции <ФИО5>.           

   Постановление  может быть обжаловано  в <АДРЕС> районный  суд через мирового судью  в течение  10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                         <ФИО1>