Решение по делу № 5-552/2012 от 30.10.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.п. Нефтегорск                                                                                                «30» октября 2012 г.

И.о. мирового судьи судебного участка № 147 Самарской области Авилова И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-552/12, предусмотренном ст. 2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении юридического лица - ООО «Нефтегорская буровая компания», расположенного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

22.10.2012 г. мировому судье из Нефтегорской межрайонной прокуратуры Самарской области поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Нефтегорская буровая компания» по ст. 2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

            Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2012 г., Нефтегорской межрайонной прокуратурой проверено исполнение ООО «Нефтегорская буровая компания» требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Закона Самарской области от 26.12.2003 № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области».

            По состоянию на 01.10.2012 по сведениям, представленным ООО «Нефтегорская буровая компания», численность работников Общества составляет 234 человека, из них работающих инвалидов нет, что, согласно информации общества, обусловлено характером работ, производство работ связано с вредными и тяжелыми условиями труда (список № 2).

            Статьей 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ определено, что инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения ряда мероприятий, в том числе установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

            Организации, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (не менее 2 и не более 4 %), - предусмотрено ст.21 указанного Федерального закона.

           Требования, предъявляемые к рабочим местам для трудоустройства инвалидов, обозначены в ст.22 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.

           В целях реализации положений федерального законодательства об обеспечении занятости инвалидов в Самарской области действует Закон от 26.12.2003 № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области».

           В соответствии с п.1 ст.3 Закона Самарской области от 26.12.2003 № 125-ФЗ квота устанавливается организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, численность работников которой составляет более 100 человек.

           Квота согласно ст.4 Закона Самарской области «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области» устанавливается в размере 2% от среднесписочной численности работников.

           С учетом изложенного, для ООО «Нефтегорская буровая компания» квота составляет 5 рабочих мест.

           Вопреки требованиям Закона на предприятии не созданы рабочие места для инвалидов.

           Частью 3 статьи 7 Закона Самарской области от 26.12.2003 № 125-ГД предусмотрено, что работодатель обязан выполнять установленную ему квоту в течение всего времени действия квоты.

           Квота считается выполненной, если на все созданные, выделенные в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены инвалиды.

           В соответствии с требованиями действующего законодательства предприятие обязано не только создать, но и выполнить квоты по инвалидам, создав для них рабочие места. Предприятие должно сообщить об этом в центр занятости населения (ст.9 Закона).

           В силу действующего законодательства ООО «Нефтегорская буровая компания» не выполняет установленную квоту, Обществом не созданы рабочие места для инвалидов.

           За неисполнение организацией обязанностей по выполнению квоты для приема на работу инвалидов предусмотрена административная ответственность по ст.2.23  Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

           В судебном заседании представитель ООО «Нефтегорская буровая компания» - <ФИО1>, действующий на основании доверенности от 20.07.2012г., факт правонарушения признал и пояснил, что на сегодняшний день на предприятии   работающих инвалидов не имеется.

          Наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 2.23  Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подтверждается исследованными в ходе разбирательства доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.10.2012 г., сведения о численности работников ООО «Нефтегорская буровая компания» от 16.10.2012 г. и другими материалами дела.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица ООО «Нефтегорская буровая компания». Подвергать их сомнению нет оснований.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера деяния и личности нарушителя реализацию задач административной ответственности обеспечит административный штраф.

На основании изложенного и руководствуясь ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

1. Признать юридическое лицо - ООО «Нефтегорская буровая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначить ему наказание в виде   административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, который подлежит уплате получателю платежа: ИНН 6317010714, КПП 631701001, УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области), БИК 043601001, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКАТО 36230000000, КБК 41511690050056000140.

2. Копию настоящего постановления вручить представителю ООО «Нефтегорская буровая компания» и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

3.  Постановление может быть обжаловано в Нефтегорский районный суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      И.В. Авилова

*Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа представляется судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1

Кодекса РФ об административных правонарушениях.