Решение по делу № 5-46/2014 от 28.01.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

28 января 2014 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Н.Н. Шахмеева, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-46/2014 в отношении Грязнова<*****1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

         УСТАНОВИЛ:

            Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ДАТА5> в 09 час. 30 минут установлено, что Грязнов Г.А. до настоящего времени не приступил к освоению земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> предназначенного для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома и по сведениям АИС ГКН и ЕГРП не изменил его разрешенное использование, тем самым не исполнил предписание от <ДАТА6> по административному делу <НОМЕР>. Ходатайства о продлении срока исполнения предписания не поступало.

Действия Грязнова Г.А. главным специалистом-экспертом Управления Росреестра по Самарской области квалифицированы по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В судебное заседание Грязнов Г.А., не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, пояснив, что в связи с пенсионным возрастом для него затруднительно приехать в здание суда. Вину признает, то что можно было обратиться с ходатайством о продлении срока предписания в УФС государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области он не знал. В настоящее время, участок выставлен на продажу. Просит строго его не наказывать, так имеет тяжелое материальное положение, является пенсионером. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Помимо собственного признания свей вины Грязновым Г.А., его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием, где Грязнову Г.А. установлен срок устранить выявленные в ходе проверки нарушения, распоряжением о проведении проверки. В силу абз. 2 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель. Из смысла ст. 284 ГК РФ, следует, что земельный участок, который предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, должен быть использован для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. Таким образом, мировой судья считает, что действия Грязнова Г.А. правильноквалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,        

как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Однако, учитывая личность Грязнова Г.А., его тяжелое материальное положение, пенсионный возраст, что данное административное правонарушение совершено им впервые, а также то, что каких-либо тяжких последствий от данного правонарушения не наступило, мировой судья считает возможным производство по делу прекратить, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Грязнова<*****> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Освободить Грязнова<*****> от  административной ответственности  за малозначительностью административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

            Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня его вынесения, путем  подачи жалобы мировому судье.          

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                                         Н.Н. Шахмеева