Решение по делу № 5-754/2011 от 10.11.2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области Шабанов С.Г.,  в помещении Ставропольского районного суда <АДРЕС> области, по адресу: <АДРЕС>, 1, рассмотрев материалы дела в отношении Марченко1, 1955 года рождения,  проживающего по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, 3-1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно материалам дела, <ДАТА2> была Управлением Росреестра по <АДРЕС> области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, муниципальный район <АДРЕС>, с.п. Подстепки, земельный участок Марченко1, кадастровый номер <НОМЕР>.

В ходе проверки было установлено, что участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения и предназначен для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.  Право на участок зарегистрировано в установленном законом порядке, имеется свидетельство о государственной регистрации права 63-АВ <НОМЕР> от <ДАТА3> Участок огорожен, на нем расположены незавершенные строительством объекты: жилой дом, гараж, строительные вагончики. Часть участка используется для выращивания сельхозпродукции, а часть - под стоянку автотранспорта, строительства жилого дома и строительные вагончики.

 Документов, подтверждающих изменение разрешенного использования земельного участка нет.

В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственник земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.

В связи с выявленными нарушениями <ДАТА4> Марченко1 было выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства до <ДАТА5>

Внеплановой проверкой, проведенной <ДАТА6> было установлено, что требования предписания Марченко1 не выполнены.

В судебное заседание, назначенное на <ДАТА7>, Марченко1 явился, факты, указанные в протоколе признал, пояснил, что намеревается изменить целевое назначение участка.

Мировой судья, заслушав Марченко1 исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от <ДАТА6>, акт проверки соблюдения земельного законодательства от <ДАТА6>, предписание об устранении нарушений земельного законодательства от <ДАТА4>, распоряжение от <ДАТА8> о проведении проверки, письмо <НОМЕР> от <ДАТА9> об истечении срока предписания, считает, что своим бездействием Марченко1 совершил невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Выполнение требований предписания в установленный срок, является обязательным для граждан и юридических лиц, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Заявленное требование является законным, Управление Росреестра, в соответствии со ст.71 Земельного кодекса РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> является органом земельного контроля.

С субъективной стороны данное правонарушение характеризуются только прямым умыслом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате умышленного бездействия должностного лица требования предписания в установленный срок выполнены не были. Каких либо действий по выполнению законных требований государственного органа, осуществляющего контроль в сфере земельного законодательства не предпринималось.

При назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом изложенного Марченко1 необходимо назначить минимальное наказание в виде административного штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.1, 3.5, 29.10, 19.5 ч.1 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Марченко1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Копии настоящего постановления направить Управление Росреестра по <АДРЕС> области, правонарушителю.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области.

Мировой судья                                  С.Г.Шабанов