Решение по делу № 5-445/2018 от 06.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-445/2018

06 сентября 2018 года село КрасныйЯр

Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Мартынова Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 16), с участием представителя Общества с Ограниченной Ответственностью «Амонд» Скроб Н.И., действующей на основании доверенности, старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Самаре<ФИО1>

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с Ограниченной Ответственностью «Амонд» (далее - ООО «Амонд») (ОРГН: <НОМЕР>; ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КПП <НОМЕР> юридический адрес: 446364, Самарская область, Красноярский район, поселок Конезавод, улица Школьная, дом1 А; фактический адрес: 443004, город Самара, Куйбышевский район, улица Грозненская, дом 55 А),

установил:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>  от 11 июля 2018 года, составленного старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Самаре <ФИО1> в отношении юридического лица - ООО «Амонд» следует, что 22 мая 2018 года в 11 часов 00 минут в <АДРЕС> допущено нарушение: Федерального Закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года, Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995года, пункта 13  Основных Положений ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221), «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года № 120-ст) ООО «Амонд»,  являясь юридическим лицом, ответственным за содержание проезжей части в безопасном для дорожного движения состоянии, не приняло своевременных мер по устранению помех для дорожного движения и предупреждению участников дорожного движения об опасности, в нарушении п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93, а именно допущено образование дефекта дорожного покрытия, размеры которого составляют: длина 79см, ширина. 53см, глубина 13 см.

Указанными действиями ООО «Амонд» совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Амонд» Скроб Н.И. с протоколомоб административном правонарушении по части 1 статье 12.34 КоАП РФ не согласилась, пояснила, что  в указанное в протоколе время и день на вышеуказанном участке дороги произошло дорожно-транспортное происшествие. Согласно схемы ДТП,   на проезжей части дороги зафиксированы выбоины. Данный участок дороги не относится к обслуживанию  ООО «Амонд». Данный факт подтверждается информацией «Сеть обслуживаемых дорог», размещенный на сайте ФКУ «Поволжуправтодор». Кроме того факт правонарушения выявлен 22 мая 2018 года, срок привлечения к административной ответственности юридического лица истек 22 августа 2018 года, в связи с чем ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с истечением   срока привлечения к административной ответственности.

Старший государственный  инспектор безопасности дорожного движения отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Самаре <ФИО1>   просил вынести решение на усмотрение суда.  

Выслушав в судебном заседании представителя юридического лица ООО «Амонд», старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции Управления МВД России по городу Самаре <ФИО1>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

        Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

        Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Амонд», имели место 22 мая 2018 года.

        Определением <НОМЕР> от 23 мая 2018 года старшего государственного инспектора ДН ОГИБДД УМВД России по г.Самаре майором полиции <ФИО1> было возбуждено дело об административном правонарушении  в отношении неустановленного лица  за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ  и проведении административного расследования (л.д.11). 03 июля 2018 года начальником ОГИБДД УМВД России по г.Самаре поделу  продлен срок проведения административного расследования до двух месяцев, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, возбужденного в отношении неустановленного лица в связи с необходимостью определения юридического лица, несущего бремя содержания кольцевой развязки <АДРЕС> (л.д.10).

          В ходе проведенного административного расследования было установлено, что  организацией выполняющей работы по содержанию указанного участка автодороги  является ООО «Амонд».

11 июля 2018 года старшим  государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г.Самаре майором полиции <ФИО1>  в отношении юридического лица ООО «Амонд» был составлен протокол об административном правонарушении  по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ (л.д.5).

Определением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Самаре от 11 июля 2018 года о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Амонд»  передан на рассмотрение по подведомственности в суд Промышленного района г.Самары (исх. 54/10-4642 от 12 июля 2018 года) (л.д.3- 4).

23 июля 2018 года материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Амонд» поступил в Промышленный районный суд г.Самары, т.е. по месту  нахождения органа, проводившего административное расследование.

25 июля 2018 года определением судьи Промышленного районного суда г.Самары протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Амонд»  по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ  передан по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарской области(л.д.1-2).

14 августа 2018 года дело об административном правонарушении в отношении ООО «Амонд»  по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ   поступило мировому судье судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарскойобласти.

Определением  мирового судьи судебного участка №144 Красноярского судебного района Самарской области от 14 августа 2018 годаданное дело принято  мировым судьей к производству и назначено судебное заседание на 20 августа 2018 года  (л.д.34).

20 августа 2018 года от представителя юридического лица ООО «Амонд»  поступило ходатайство  об отложении судебного заседания в связи с нахождением юриста в отпуске с 13 августа 2018 года по 24 августа 2018 года и направлениив адрес юридического лица информации  о том, когда и кем был  составлен протокол об административном правонарушении,  так как данная информация в ООО «Амонд» отсутствует, что лишает права надлежащим образом подготовиться к судебному заседанию и предоставить полную информацию по делу (л.д.37).

Данное ходатайство было удовлетворено мировым судьей, судебное заседание было отложено на 03 сентября 2018 года на 11 часов 30 минут (л.д.40).

03 сентября 2018 года судебное заседание было отложено по ходатайству представителя юридического лица Скроб Н.Ю. о вызовев судебное заседание инспектора ДПС, составившего протокол об административном правонарушении и об истребовании сведений об организации, обслуживающей спорный участок дороги (л.д.48). 

Данное ходатайство было удовлетворено мировым судьей и судебное заседание отложено на 06 сентября 2018 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ истек 22 августа 2018 года. Сведений, указывающихна приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий  ООО «Амонд» утрачена.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении  подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ  в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.5, п.6 части 1 статьи 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с Ограниченной Ответственностью «Амонд»  по  части 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях  прекратить на основании п.6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срок давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение  десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В.Копия верна: Мировой судья-