Решение по делу № 5-352/2021 от 31.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«31» августа 2021 г. г. Усть-Кут Мировой судья судебного участка № 105 г. Усть-Кута Иркутской области Волков Н.Н., находящийся по адресу: г. Усть-Кут, Иркутской области, ул. Пролетарская, 1 «А», рассмотрев материалы дела № 5-352/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ, в отношении Козлова Анатолия Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Козлов А.С. совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 02 августа 2021 г. в 19 час. 00 мин. на реке Лена, Усть-Кутского района, Иркутской области, 3 километра ниже по течению реки от с. Турука, гр. Козлов А.С. осуществлял движение на лодке «Крым» с водометнымдвигателем <НОМЕР>. В лодке лежала рыболовная сеть белого цвета, длина 20 м., ячея 24*24 мм., высота 1,2 м. Установлено из протокола об административном правонарушении от 02.08.2021 г., протокола изъятия от 02.08.2021 г., карты-схемы места обнаружения административного правонарушения от 02.08.2021 г., акта приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 03.08.2021 г. за № 027, квитанции о приеме изъятых вещей и документов на хранение от 03.08.2021 г. за № 027. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Козлов А.С. извещенный о дате, времени и месте разбирательства по делу надлежащим образом и своевременно, для участия в разбирательстве по делу не явился, ходатайств об отложении разбирательствапо делу не заявил, в связи с чем, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Из положений ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ следует, что она устанавливает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Из положений ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ) следует, что под рыболовством понимается - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции. Любительское рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (п. 1 ст. 2 Федеральный закон от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации»).

В ст. 7 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» перечислены ограничения любительского рыболовства, в том числе по видам и количеству разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов. Правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Согласно общим положениям Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 24 апреля 2020 г. N 226 «Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила рыболовства) правила рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющихрыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных граждан, осуществляющих любительское рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1).

Граждане при осуществлении любительского рыболовства, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации любительского рыболовства обязаны соблюдать требования по сохранению водных биоресурсов, установленные в главе II Правил рыболовства (пункт 30 Правил рыболовства).

Из положений пунктов 33, 33.1 Правил рыболовства следует, что запрещается применение сетей всех типов.

Согласно п. 15, 15.5, 15.5.4 Правил рыболовства при осуществлении рыболовства запрещается: гражданам запрещается: иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части): на водном объекте, на борту судна и плавучих средств; на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках; в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов.

Как указано в п. 2 Правил рыболовства Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам рыболовства «Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал» и приложением N 2 к Правилам рыболовства «Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал».

Из протокола об административном правонарушении от 02.08.2021 г., следует, что Козлов А.С. не отрицал наличие в принадлежащей ему лодке рыболовной сети, которая находилась на реке «Лена». Таким образом, установлено, что Козлов А.С. имел сеть, на борту лодки, находящейся на водном объекте река «Лена». В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» дано разъяснение, что квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами. Действия (бездействие) лиц, осуществляющих рыболовство в пределах внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа, исключительной экономической зоны РоссийскойФедерации или открытого моря, также могут быть квалифицированы по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, если будет установлен и подтвержден указанными в части 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами тот факт, что такими лицами нарушены правила, регламентирующие рыболовство, однако водные биоресурсы либо изготовленная из них продукция на момент обнаружения административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом отсутствовали.

В ходе разбирательства по делу, судьей установлено, что 02 августа 2021 г. в 19 час. 00 мин. Козлов А.С. допустил нарушение положений Правил рыболовства, на борту своей лодки имел запрещенное орудие вылова. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными должностным лицом и исследованными в ходе разбирательства по делу доказательствами. Все указанное свидетельствует о том, что в действиях Козлова А.С., имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ которые подлежат квалификации судьей, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи8.17 КоАП РФ.

Исследованные в ходе разбирательства по делу доказательства, судья находит допустимыми по форме, а в своей совокупности достаточными для решения вопроса о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в совершении вменяемого ему административного правонарушения должностным лицом.

Санкция ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ в качестве наказания предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

При назначении административного наказания Козлову А.С., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Из материалов дела следует, что административное правонарушение, вина, в совершении которого нашла подтверждение в ходе разбирательства по делу, направлено против охраны окружающей среды, является умышленным, оконченным. Козлов А.С. работает, имеет постоянное место жительства. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства, судья учитывает признание вины. Отягчающих, административную ответственность, судьей не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, судья полагает справедливым Козлову А.С. назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов. Решение судьи о применении дополнительного наказания в виде конфискации, основано на том, что при разбирательстве по делу было установлено, что орудие вылова водных биологических ресурсов изъято при выявлении противоправного виновного действия, материалы дела не содержат доказательств, что рыболовство для Козлова А.С. является основным законным источникомсредств к существованию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Козлова Анатолия Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов, изъятого согласно протоколу изъятия от 02.08.2021 г. Конфискованное орудие вылова водных биологических ресурсов, изъятое согласно протоколу от 02.08.2021 г. уничтожить по вступлении постановления в законную силу. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии ч.ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ). В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ). В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ). Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 043.422.076.70), ИНН, КПП 380.823.74.15, 381.101.001, номер счета получателя платежа 031.006.430.000.000.134.00, Отделение Иркутск Банка России / УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012.520.101, № кор.сч. банка получателя платежа 401.028.101.453.700.000.26, КБК 837.116.010.830.100.371.40, ОКТМО 256.441.01, УИН 037.606.883.108.202.139.688.85.43. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (п. 1 ч. 1 ст. 30.1., ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ). Мировой судья Н.Н.<ФИО1>