ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-463/14
г. Мурманск, пр. Ивана Халатина, д. 3 02 декабря 2014года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска Засыпкина В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Энерго» (далее - ООО «ЖКХ-Энерго» либо Общество), юридический адрес: <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного должностным лицом Государственной жилищной инспекции Мурманской области, следует, что ООО «ЖКХ-Энерго» не выполнило в срок до <ДАТА4> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым предписывалось устранить нарушения, а именно: обеспечить раскрытие информации в соответствии с пп. «а» п. 5, пп. «а» п. 8, пп. «а, б,в» п. 9 пп. «б» п. 11, п. 12, пп. «а» п. 13 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации.
Указанные действия ООО «ЖКХ-Энерго» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
ООО «ЖКХ-Энерго» о времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, представителя в суд не направило, ходатайство об отложении рассмотрения дела с указанием уважительных причин неявки и приложением доказательств этому - не представило, что суд расценивает как отказ от участия в рассмотрении дела и дачи объяснений по делу.
Принимая во внимание получение ООО «ЖКХ-Энерго» копии протокола по данному делу, суд рассматривает дело в отсутствие его представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации, которые вправе выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, а также составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований.
Установлено, что <ДАТА6> ООО «ЖКХ-Энерго» Государственной жилищной инспекцией выдано предписание <НОМЕР> об устранении следующих нарушений законодательства: обеспечить раскрытие информации в соответствии с пп. «а» п. 5, пп. «а» п. 8, пп. «а, б,в» п. 9 пп. «б» п. 11, п. 12, пп. «а» п. 13 Стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, со сроком исполнения до <ДАТА7>
Законность указанного предписания в установленном законом порядке, - не оспорена, было выдано уполномоченным лицом в области жилищного надзора в Мурманской области, вступило в законную силу и подлежало исполнению лицом, которому оно было выдано. С ходатайством о продлении срока исполнения предписания Общество не обращалось.
На основании вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу, что данное предписание является законным и выдано лицом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.
Информация о выполнении требований предписания в срок до <ДАТА4> - не представлена, согласно акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА8> - предписание не исполнено.
Факт совершения правонарушения и вина ООО «ЖКХ-Энерго» подтверждается: протоколом об административном правонарушении с описанием события инкриминируемого правонарушения; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю по вопросу исполнения предписания от <ДАТА5>; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>; выпиской из ЕГРЮЛ, подтверждающей статус ООО «ЖКХ-Энерго» как юридического лица, которые сомнения у суда не вызывают и принимаются судом в качестве доказательств по делу.
Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, достоверными, допустимыми и достаточными, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ЖКХ-Энерго» как юридического лица имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения: сведений о привлечении ООО «ЖКХ-Энерго» ранее к административной ответственности мировому судье не представлено, обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание, а также исключающих производство по делу - не установлено. При указанных обстоятельствах, мировой судья полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, установленном санкцией статьи для юридических лиц..
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П о с т а н о в и л:
Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Энерго» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (тринадцать тысяч) рублей.
Реквизиты получателя УФК по Мурманской области (Государственная жилищная инспекция Мурманской области), ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/счет <НОМЕР> в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, лицевой счет администратора доходов <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, назначение платежа: административный штраф ГЖИ МО (протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>).
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии сведений, свидетельствующих об уплате административного штрафа, судья направляет постановление с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для его взыскания в принудительном порядке и для составления протокола о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Квитанция (платежное поручение) подлежит предъявлению в судебный участок № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска по адресу: г. Мурманск, пр. ИванаХалатина, д. 3, кабинет 206.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Мурманска путем подачи жалобы в указанный суд либо через мирового судью судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <*******>