Решение по делу № 5-275/2012 от 05.06.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

               <ДАТА1>                                                         г. <АДРЕС> 54

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>,  рассмотрев  дело об  административном   правонарушении в отношении                                                                   

начальника отдела кадров и подготовки кадров <ФИО2>,

<ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области,

зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> 55-9,

обвиняемой в совершении правонарушения, предусмотренного  ст.19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

             Согласно постановлению от <ДАТА3> о возбуждении производства об административном правонарушении заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3>  прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения. В ходе проверки установлено, что <ДАТА4> в 15.00 ОАО «Азотреммаш» не предоставило в ГУ «Центр занятости населения г.о. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> 45А, информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения специальных мероприятий, способствующих   повышению их

конкурентоспособности на рынке труда. Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона <НОМЕР> работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. В соответствии с п.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В силу ст.3 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> «О квотировании рабочих мест для инвалидов в <АДРЕС> области» квота устанавливается организацией независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, расположенной на территории <АДРЕС> области, численность работников которой составляет более 100 человек. Ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно представление в государственный орган таких сведений (информации) в неполном объеме предусмотрена ст.19.7 КоА11 РФ. Из информации службы занятости от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что работодателем ОАО «Азотреммаш» информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, в органы службы занятости не представлялись. Обязанность по направлению информации, о выполнении квоты для трудоустройства инвалидов в центр занятости населения законом возложена на работодателя, полномочия которого выполняет в данном случае начальник отдела кадров и подготовки кадров ОАО «Азотреммаш» <ФИО2> В действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Действия <ФИО2> заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> квалифицировал по ст.19.7 КоАП РФ,  как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3> постановление от <ДАТА3> о возбуждении производства об административном правонарушении поддержал.

В судебном заседании <ФИО2> с постановлением от <ДАТА3> о возбуждении производства об административном правонарушении не согласилась, показав, что Центр занятости населения не прислал форму отчёта по квотам, поэтому представление сведений было произведено с опозданием.

Выслушав заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

            Доводы <ФИО2>, что её вина отсутствует, так как Центр занятости населения не прислал форму отчёта по квотам, - не могут быть основанием для освобождения от ответственности ввиду возможности у <ФИО2> представить отчёт своевременно в той форме, которой она считала целесообразным.

При вынесении административного наказания, суд учитывает характер совершенного <ФИО2>, правонарушения, его имущественное и финансовое положение, к административной ответственности привлекается впервые, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим административную  ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.ст.19.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

           <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения  по  ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить на неё административный  штраф в размере  -  300 (триста)  рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ЦФК по <АДРЕС> области (Прокуратуры <АДРЕС> области) БИК <НОМЕР> Расчетный счет 40101810200000010001 ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области КБК 415 I 16 90040 04 6000 140 ОКАТО 36440000000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд <АДРЕС> района  г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья:                                                                         <ФИО1>