Решение по делу № 5-764/2014 от 27.10.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, 4 27.10.2014 года

Мировой судья судебного участка № 108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области Гросул А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> года в отношении юридического лица

ГАРАЖНОГО КООПЕРАТИВА <НОМЕР>,

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, инспектором ОНД г.о. Тольятти и м.р. Ставропольский по пожарному надзору <ДАТА3> в 16-30 час. в ходе внеплановой выездной проверки помещения горжного кооператива <НОМЕР> по адресу <АДРЕС>, установлено, что юридическим лицом не выполнены в установленный предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> срок п.п. 1-9, 12, 14-16.

Действия юридического лица Гаражного кооператива <НОМЕР> квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, - не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Представитель юридического лица <ФИО1> в судебном заседании вину признал частично, пояснил, что предпринимает все необходимые меры для устранения нарушений, однако это трудно сделать в виду отсутствия у кооператива денежных средств. Самые финансово затратные и необходимые мероприятия уже выполнены. Кроме того, отметил, что некоторые требования предписания не выполнимы, поскольку требуют реконструкции здания. Просил, с учетом того, что большая часть требований предписания выполнена, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Инспектор ОНД <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что во исполнение распоряжения начальника ОНД <НОМЕР> от <ДАТА5> была проведена проверка помещений ГК <НОМЕР>, расположенных по адресу г. Тольятти, <АДРЕС>. В ходе проверки было установлено, что юридическим лицом не соблюдаются обязательные требования пожарной безопасности. В связи с выявленными нарушениями вынесено предписание <НОМЕР> со сроком устранения до <ДАТА6> <ФИО1> получил данное предписание. Не оспорил его в установленном законом порядке, то есть признал нарушение и принял придписание к исполнению. На основании распоряжения начальника ОНД <НОМЕР> от <ДАТА7> была проведена проверка по исполнению указанного выше предписания, в ходе проверки выявлено, что нарушения так и не устранены. Полагает, что протокол составлен законно, обоснованно, и юридическое лицо должно понести наказание, соответствуещее санкции ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ. Оснований для освобождения его от ответствеенноости или прекращения производства по делу не имеется.

Выслушав представителя юридического лица <ФИО1>, составителя протокола инспектора ОНД <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

Основным вопросом, подлежащим доказыванию в ходе производства по делу, является вопрос о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения.

Под составом административного правонарушения понимается установленная правом совокупность элементов, при наличии которых конкретное деяние является административным правонарушением.

Наличие состава административного правонарушения в конкретном деянии - единственное основание наступления административной ответственности за его совершение.

Часть 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки помещений гаражного коопертива <НОМЕР> по соблюдению требований пожарной безопасности были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в результате чего <ДАТА4> вынесено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений в срок до <ДАТА6>

<ДАТА3> на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА7> была проведена проверка исполнения предписания, о чем составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которого не исполнены в установленный срок, - до <ДАТА8> п.п. 1-9, 12,14-16 предписания.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает, что действия юридического лица, правильно квалифицированы по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ или прекращения производства по делу, не имеется, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, не может быть признано малозначительным, учитывая, что невыполнение требований пожарной безопасности угрожает жизни и здоровью людей.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ для юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ГАРАЖНЫЙ КООПЕРАТИВ <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере - <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Штраф должен быть уплачен юридическим лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа, в законную силу на расчетный счет: получатель - УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), ИНН 6315800812, КПП 631501001, БИК 043601001, ОКТМО 36740000, р/с 40101810200000010001 в Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ, сокращенное наименование - Отделение Самара; КБК 17711627000016000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное постановление изготовлено 29.10.2014 года.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья: А.В. Гросул