Решение по делу № 5-242/2018 от 26.04.2018

Дело № 5-14-242/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Камышин, ул. Леонова, 19 «а» «26» апреля 2018 года Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин Василий Алексеевич, с участием Даниловой Н.В., рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 11 апреля 2018 года, в отношении главного врача ГБУЗ г. Камышин «Городская больница № 1» Даниловой Натальи Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>установил:

главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Камышина «Городская больница № 1» (далее по тексту ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1») Данилова Н.В., являясь лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в указанном учреждении, не выполнила в установленный срок до 12 марта 2018 года законные требования предписания № 42/1/1 от 27 марта 2017 года обустранении выявленных нарушений по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, дом 25. В судебном заседании Данилова Н.В. с протоколом согласилась, полностью признала вину в совершенном правонарушении, пояснив, что выявленные нарушения в ближайшее время будут устранены. Выслушав пояснения Даниловой Н.В., исследовав в совокупности, полученные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу. Задачами производства по делам об административныхправонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Часть 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

На основании требований статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 27 марта 2017 года после проведенной государственным инспектором по пожарному надзору проверки помещений ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1» по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, с. Нижняя Добринка, пер. Школьный, дом 25, было выдано предписание № 42/1/1, согласно которому, в срок до 12 марта 2018 года необходимо было: обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений; предоставить сертификаты пожарной опасности на отделочные материалы путей эвакуации 1-го этажа поликлиники; провести проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Данное предписание получено главным врачом ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1» 27 марта 2017 года, обжаловано не было, вступило в законную силу, является законным и обоснованным.02 марта 2018 года главным государственным инспектором было вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1», с 14 марта по 10 апреля 2018 года, с целью осуществления пожарного надзора за соблюдением ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1» обязательных требований пожарной безопасности. Согласно акту проверки № 54 от 27 марта 2018 года, государственным инспектором был выявлен факт невыполнения ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1» в полном объеме требований предписания № 42/1/1 от 27 марта 2017 года (п.3). В связи с невыполнением требований предписания, в отношении главного врача ГБУЗ г. Камышина «ГБ № 1» был составлен протокол об административном правонарушении. Объективно виновность Даниловой Н.В. в совершении вышеописанного правонарушения, подтверждается письменными, надлежащим образом заверенными копиями: акта проверки № 42 от 27 марта 2017 года; предписания № 42/1/1 от 27 марта 2017 года; распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 020/54 от 02 марта 2018 года; акта проверки № 54 от 27 марта 2018 года; приказа о назначении Даниловой Н.В., с 17 февраля 2017 года на должность главного врача ГБУЗ «ГБ № 1». В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с действующим законодательством, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, в связи с чем, принимаются судом за основу. Кроме того, вышеуказанные доказательствасогласуются между собой, поэтому не доверять данным документам у суда оснований не имеется. Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу.

Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, суд не усматривает.

Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Даниловой Н.В. в совершении административного правонарушения, в связи с чем, её действия верно квалифицированы должностным лицом по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. Обстоятельствами, смягчающими ответственность Даниловой Н.В., в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. При назначении вида и размера наказания, суд учитывает общественную опасность содеянного, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность Даниловой Н.В., её материальное и семейное положение, наличие смягчающих обстоятельств. Решая вопрос о назначении наказания, суд не установил оснований к назначению наказания в виде дисквалификации, так как правонарушение, совершенное Даниловой Н.В., не повлекло за собой тяжких последствий, в связи с чем, считает необходимым и целесообразным, назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства. Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд постановил: признать главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения г. Камышина «Городская больница № 1» Данилову Наталью Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пять тысяч рублей в доход государства. Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК поВолгоградской области, ИНН 3444118546, КПП 344401001 (ГУ МЧС), ОКАТО 18415000000, номер получателя счета 40101810300000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, БИК 041806001, КБК 17711607000016000140, наименование платежа: административный штраф за нарушение правил пожарной безопасности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об оплате штрафа, предъявляется на судебный участок. Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение 10 суток. Мировой судья В.А.Ветлугин