Решение по делу № 12-291/2011 от 10.06.2011

Дело № 12-291/11

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Волгоград                          30 июня 2011 года

Федеральный судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Добрынина Ю.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Николенко ФИО4 действующего в интересах Якименко ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 с т. 14.25 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Якименко ФИО4 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении представитель Якименко ФИО4 - Николенко ФИО4 действующий на основании доверенности, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, считая его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Якименко ФИО4 состава административного правонарушения. В обосновании жалобы указал, что вина Якименко ФИО4в совершении данного правонарушения отсутствует, так как на конец отчетного периода- ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, Якименко ФИО4. не имел фактической возможности представить в налоговый орган сведения о стоимости чистых активов акционерного общества, руководителем которого он является, поскольку приговором Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года он был осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Николенко ФИО4., действующий в интересах Якименко ФИО4., в судебном заседании жалобу поддержал, просил прекратить производство по делу в виду отсутствия в действиях Якименко ФИО4 состава административного правонарушения.

Заявитель, а так же представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах не явки суду не предоставили.

Выслушав доводы заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление, или несвоевременное представление, или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

Согласно п.п. 1,3,6,7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в отношении Якименко ФИО4 составлен протокол № № об административном правонарушении, согласно которому Якименко ФИО4 являющийся руководителем ОАО «<данные изъяты>» не представил в регистрационный орган заявление по форме № для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о стоимости чистых активов юридического лица, являющегося акционерным обществом.

Данные сведения юридическое лицо (акционерное общество) в соответствии с п. 5 ст. 17 № 129-ФХ от ДД.ММ.ГГГГ г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предоставляет в регистрационный орган ежеквартально. Срок предоставления сведений за ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года генеральный директор ОАО «<данные изъяты>» Якименко ФИО4. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере №.

Привлекая Якименко ФИО4 к административной ответственности по ст. 14.25 ч. 3 КоАП РФ, налоговый орган исходил из того, что руководителем акционерного общества сведения о стоимости чистых активов юридического лица за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ года представлены не были, объяснений Общества в налоговый орган не представлено.

Суд не может признать вынесенное Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда законным и обоснованным по следующим основаниям.

При рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ года Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда административного дела в отношении генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Якименко ФИО4 присутствовал представитель Николенко ФИО4., которым были представлены пояснения по протоколу об административном правонарушении, из которых следует, что Якименко ФИО4 осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ года по ч. 4 ст. 159 УК РФ к назначению наказания в виде лишения свободы сроком на семь лет и приговор вступил в законную силу, то есть для предоставления в налоговый орган сведений о стоимости чистых активов акционерного общества за отчетный период - ДД.ММ.ГГГГ года у Якименко ФИО4. отсутствовала фактическая возможность оформить заявление по определенной форме и заверить его у нотариуса.

Приговором Центрального районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года Якименко ФИО4. осужден по ч. 4 ст. 159 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Якименко ФИО4 взят под стражу в зале суда и с данного времени ему исчисляется срок наказания.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При вынесении постановления об административном правонарушении Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда не были полно исследованы все обстоятельства правонарушения, не учтены доводы, о том, что Якименко ФИО4. на момент окончания отчетного периода ДД.ММ.ГГГГ года, был осужден и находился под стражей, то есть не имел фактической возможности представить в налоговый орган необходимых сведений.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения и др.

При таких обстоятельствах, постановление Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ генерального директора ОАО «<данные изъяты>» Якименко ФИО4 - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.

Федеральный судья: подпись:

КОПИЯ ВЕРНА: Судья:                          Ю.В.Добрынина