ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
15 марта 2018 года г. Самара<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Эльберг Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении должностного лица- специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жуковой Ольги Алексеевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л :
Прокуратурой Волжского района Самарской области проведена проверка исполнения требований законодательства о занятости населения ООО «Гранд-энергоресурс», находящегося по адресу: <АДРЕС>.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов, а также предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
Аналогичные положения закреплены в Законе Самарской области от 26.12.2003 года №125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области». В соответствии с пунктом 5.2 Постановления Правительства Самарской области от 14.04.2015 N 184"Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области" сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в центры занятости населения ежемесячно начиная с месяца, в котором образовались вакансии, до момента закрытия вакансий не позднее последнего календарного дня текущего месяца.
Проверкой установлено, что по состоянию на <ДАТА6> штатная численность ООО «Гранд-энергоресурс» составляла 85 единиц, по состоянию на <ДАТА7> года- 69 единиц.
Прокуратурой установлено, что по адресу: <АДРЕС>, расположено ООО «Гранд-энергоресурс».
В соответствии с п.3.9 Должностной инструкции специалиста по кадрам, утвержденной директором ООО «Гранд-энергоресурс» <ДАТА8>, обязанность ежемесячно предоставлять сведения в ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Самара» о имеющихсявакантных должностях для трудоустройства инвалидов возложена на специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жукову О.А.
В нарушении действующего законодательства специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жукова О.А. не предоставила информацию в ГКУСО «Центр занятости населения г.о. Самара» о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов за декабрь 2017 года, срок предоставления которой истек <ДАТА9>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
Помощник прокурора Волжского района Самарской области Сафин К.В. в судебном заседании поддержал доводы, указанные в постановлении о возбуждении производства об административном правонарушении, просил признать Жукову О.А. виновной в совершении административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.
Жукова О.А. в судебное заседание не явилась, свои возражения суду не представила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав заключение помощника прокурора Волжского района Самарской области Сафина К.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 19.7 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Вина Жуковой О.А. всовершении данного административного правонарушения в ходе судебного заседания установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, составленного в соответствии с требованиями КоАП РФ, с письменными объяснениями указанного лица,
- ответом ООО «Гранд-энергоресурс» от <ДАТА11> <НОМЕР>, из которого следует, что на <ДАТА7> года штатная численность работников составляет 59 человек, для трудоустройства инвалидов выделено 2 рабочих месте, информация в ГКУСО «Центр занятости населения» организацией не направлялась из-за возросшего объеме работ,
- письменными объяснениями Жуковой О.А. от<ДАТА13> из которых следует, что она с нарушением согласна. За свои письменные объяснения собственноручно расписалась,
- копией должностной инструкции специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жуковой О.А., в соответствии с п.3.9 которой на данное должностное лицо возложена обязанность ежемесячно предоставлять сведения в ГКУСО «Центр занятости населения» о имеющихся вакантных должностях для трудоустройства инвалидов.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия (бездействия) Жуковой О.А. правильно квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя и его материальное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Учитывая, что Жукова О.А. ранее не подвергалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, выявленное в ходе проверки нарушения устранены, что судом признается смягчающими ответственность обстоятельствами, отягчающие- не установлены, суд считает возможным назначить ему наказание в пределах санкции данной статьи в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 19.7, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Должностное лицо-специалиста по кадрам ООО «Гранд-энергоресурс» Жукову Ольгу Алексеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток через судебный участок № 130 Волжского судебного района Самарской области.
Мировой судья Т.А. Эльберг