Решение по делу № 5-315/2015 от 13.10.2015

            Дело № 5-315 /2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении  

19 октября 2015 года                                                                                                    с. Усть-Большерецк

Мировой судья судебного участка № 28 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района Камчатского края Данькова Лолита Викторовна, при секретаре Б.1, рассмотрев в помещении судебного участка № 28, расположенном по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д.19, кабинет № 5, дело об административном правонарушении в отношении

Дармилова Р.М.2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  

по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса  РФ  об  административных  правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

          <ДАТА3> около 06 час. 30 мин. на правом берегу реки «Большая» в 450 метрах от устья реки Косоево вниз по течению в месте, имеющем географические координаты <НОМЕР>гражданин Дармилов Р.М.2, не имея при себе разрешения на добычу (вылов) ВБР при помощи деревянной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зеленого цвета, регистрационный номер <НОМЕР>, подвесного лодочного мотора с румпельным управлением «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР> и закидного невода длиной 50 метров, высотой стены 6 метров, ячея 40х40мм, незаконно добыл (выловил) рыбу голец в количестве 22 экземпляра, общим весом 11 кг, чем нарушил п.п. 58, 59, 61.1.1, 61.10, 61.12, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от <ДАТА4> <НОМЕР>.

          Дармилов Р.М.2, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен. Учитывая, что судьей были приняты меры для соблюдения процессуальных гарантий лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, для осуществления им своего права на защиту, мировой судья полагает возможным при таких обстоятельствах рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21 октября 2013 года № 385 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного значения» (далее - Правила), в соответствии с п.1 которых правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

Должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО МВД России Дармилову Р.М.2 вменяется нарушение п.п. 58, 59, 61.1.1, 61.10, 61.12, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 21.10.2013 № 385.

         Согласно п. 58 Правил граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

          В силу  п. 59 Правил при организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках пользователи (за исключением граждан) должны иметь надлежащим образом оформленный договор о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый журнал.

          Согласно п. 61.1.1 Правилам пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) районах (местах).

В соответствии с п. 61.10. Правил пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

          В соответствии с п. 61.12 Правилами пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующий требованиям Правил рыболовства.

         Согласно п. 72 Правилам при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

          Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к выводу о нарушении Дармиловым Р.М.2 пунктов 58, 61.1.1, 61.10, 61.12, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 21.10.2013 № 385.

          Виновность Дармилова Р.М.2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- сведениями, изложенными в протоколе КЧ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д.45);

          - рапортом специалиста ОГТО <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО МВД России Б.3 от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА7> в 06:30 совместно с о/у ГУР <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО МВД России Р.4, инспектором ЛРР <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО МВД России Ц.5 на правом берегу реки Большая в 450 метрах от устья реки Косоево вниз по течению в координатах <НОМЕР> были задержаны гражданин Дармилов Р.М.2, <ДАТА8> г.р., проживающий <АДРЕС>, Р.6, <ДАТА9>, проживающий <АДРЕС>, Б.7, <ДАТА10>, проживающий <АДРЕС>, которые не имея разрешения на добычу водных биологических ресурсов при помощи деревянной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зеленого цвета, регистрационный номер <НОМЕР> под управлением руль-мотора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР> и закидного невода длиной - 50м, высотой - 6м, ячея 40х40мм, незаконно добыли рыбу голец в количестве 22 экземпляров общим весом 11кг. Изъятые с места происшествия деревянная лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зеленого цвета, регистрационный номер <НОМЕР> под управлением руль-мотора «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР> и закидной невод длиной - 50м, высотой - 6м, ячея 40х40мм при материале, рыба голец в количестве 22 экземпляров общим весом 11кг сдана в <ОБЕЗЛИЧЕНО> В действиях Дармилова Р.М.2, Б.7, Р.6 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 КРФ об АП (л.д.2);

          - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА7>, согласно которому произведен осмотр правого берега реки Большой в координатах <НОМЕР>. С места происшествия изъяты: деревянная лодка «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зеленого цвета; руль-мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР>; ставной невод длиной - 50м, высотой - 6м, ячея 40х40мм; бензобак; рыба в количестве 22 экземпляра (л.д.3-5);

          - фототаблицей от <ДАТА7> (л.д.6-7);

- накладной <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> принимает голец сырец 22 шт. (л.д.8);

- актом приема-передачи изъятого имущества от <ДАТА7>, согласно которому рыба голец в количестве 22 экземпляров передана в <ОБЕЗЛИЧЕНО> (л.д.9);

- актом осмотра отдельных особей рыб от <ДАТА7>, согласно которому технолог <ОБЕЗЛИЧЕНО> Г.8 осмотрела голец сырец н/р (л.д.10).

- актом приемо-передачи материальных ценностей от <ДАТА7>, согласно которому представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Г.8 принял на хранение лодку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.11);

- актом приемо-передачи изъятого имущества от <ДАТА7>, согласно которому изъятое на правом берегу реки «Большая» вниз по течению 450 метров от устья реки Косоево имущество: руль-мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР>; бензобак; невод закидной длиной - 50м, высотой - 6м, ячея 40х40мм переданы оперативному дежурному <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО МВД России майору полиции Ф.9 (л.д.13);

- объяснением Дармилова Р.М.2 от <ДАТА7>, согласно которому он проживает совместно с супругой Д.10, двумя несовершеннолетними детьми, в личном пользовании имеется <ОБЕЗЛИЧЕНО> рег. номер не помнит, под руль мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сам к малочисленным народам КМНС не относится, но его супруга и двое малолетних детей, а именно Д.11 <ДАТА12> и Д.12, <ДАТА13> На всех членов семьи имеются лимиты вылова рыбы, для пропитания, в установленном законом порядке у него также имеются журналы регистрации вылова рыб. <ДАТА14> он взял принадлежащий ему невод длиной 50 метров, шириной 6 метров, ячея 4*40, загрузил в <ОБЕЗЛИЧЕНО> под руль мотором <ОБЕЗЛИЧЕНО>, приплыл на реку Большая, <ОБЕЗЛИЧЕНО> района, Камчатского края, для осуществления вылова рыбы по положенному лимиту. На берегу реки Большая, он встретил своих знакомых, а именно <ФИО13> и <ФИО7> Д. и попросил их оказать ему помощь в вылове рыбы с использованием принадлежащего ему невода, так как одному неудобно. <ФИО13> и <ФИО7> Д. взяли за одно крыло невода и пошли по берегу реки Большая, он взял второе крыло и поплыл на Бате, после того как вытащили невод на плес, к ним подошли сотрудники полиции, в неводе было 23 экземпляра рыбы голец, каких-либо разрешающих документов он представить не смог, так как все документы были дома (л.д.12);

- объяснением Б.7 от <ДАТА7>, согласно которому он <ДАТА15> вместе со своим другом <ФИО6> А. в утреннее время в 5 км от п. Усть-Большерецк <ОБЕЗЛИЧЕНО> района, Камчатского края на берегу реки Быстрая ловили рыбу на спиннинг в это время к ним подошел <ФИО2> Р. и попросил их помочь ему на берег реки вытянуть невод. Он и <ФИО6> А. согласились помочь <ФИО2> Р. Когда <ФИО2> Р. к ним подходил попросить о помощи, он им пояснил, что у него есть лимиты на вылов рыбы. Когда они вытянули невод на берег реки Быстрая к ним подошли сотрудники полиции (л.д.15);

- объяснением Р.6 от <ДАТА7>, согласно которому он <ДАТА15> вместе со своим другом <ФИО7> Д. в утреннее время на берегу реки Быстрая <ОБЕЗЛИЧЕНО> района, Камчатского края примерно в 5 км от п. Усть-Большерецк на спиннинг рыбачили. В это время к ним подошел <ФИО2> Р. и попросил их помочь ему вытянуть на берег реки Быстрая. Они согласились помочь <ФИО2> Р. так как он им сказал, что у него есть лимиты на вылов рыбы. Когда они вытянули невод на берег реки Быстрая к ним подошли сотрудники полиции (л.д.16);

- ответом Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от <ДАТА16> <НОМЕР>, согласно которому приказами Управоения объемы гольцов в 2015 году Дармилову Р.М.2, <ДАТА8>г.р., Б.7, <ДАТА10>, Р.6, <ДАТА9>, Д.10, <ДАТА18> не предоставлялись. Являются ли указанные граждане лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока российской Федерации, Управление сведений не имеет (л.д.38).

В материалах дела имеются следующие документы: копия паспорта Д.10 (л.д.17); копия свидетельства о рождении Ф.17 (л.д.18); копия свидетельства о рождении Д.12 (л.д.19); копия свидетельства о рождении Д.11 (л.д.20); копия свидетельства о заключении брака (л.д.21); копия промыслового журнала, оформленного на <ФИО2> (<ФИО17> (л.д.22-26); копия паспорта Б.7 (л.д.27); копия паспорта Дармилова Р.М.2 (л.д.28); копия паспорта <ФИО6> А. (л.д.29,30).

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Дармилова Р.М.2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Дармилова Р.М.2, мировым судьей не установлено.

При назначении Дармилову Р.М.2 административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях без конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

          Изъятое <ДАТА7> у Дармилова Р.М.2 имущество: руль-мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР>; бензобак, невод закидной длиной - 50м, высотой - 6м, ячея 40х40мм, хранящиеся в комнате для хранения вещественных доказательств <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО МВД России, адрес: <АДРЕС> по вступлению постановления в законную силу передать по принадлежности.

          Изъятое <ДАТА7> у Дармилова Р.М.2 имущество: лодку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», хранящуюся в <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> по вступлению постановлению в законную силу передать по принадлежности.

          Изъятую <ДАТА7> у Дармилова Р.М.2 рыбу голец в количестве 22 экземпляров общим весом 11 кг, хранящуюся в <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> по вступлению постановлению в законную силу уничтожить в соответствии со ст. 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дармилова Р.М.2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2300 (две тысячи триста) рублей.

Дармилову Р.М.2 в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу зачислить сумму штрафа на расчетный счет № 40101810100000010001 в Отделение Петропавловск-Камчатский г. Петропавловск-Камчатский, получатель штрафа - Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (Усть-Большерецкий МО МВД России) ИНН 4108005844 л/с 04381483360, КПП 410801001, БИК 043002001, ОКТМО 30616000, КБК 18811625030016000140, назначение платежа - административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 28 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Калининская, д. 19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

          Изъятое <ДАТА7> у Дармилова Р.М.2 имущество: руль-мотор «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» № <НОМЕР>; бензобак, невод закидной длиной - 50м, высотой - 6м, ячея 40х40мм, хранящиеся в комнате для хранения вещественных доказательств <ОБЕЗЛИЧЕНО> МО МВД России, адрес: <АДРЕС> по вступлению постановления в законную силу передать по принадлежности.

          Изъятое <ДАТА7> у Дармилова Р.М.2 имущество: лодку «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», хранящуюся в <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> по вступлению постановлению в законную силу передать по принадлежности.

          Изъятую <ДАТА7> у Дармилова Р.М.2 рыбу голец в количестве 22 экземпляров общим весом 11 кг, хранящуюся в <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС> по вступлению постановлению в законную силу уничтожить в соответствии со ст. 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ.

         Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                   Л.В. Данькова