Решение от 30.08.2011 по делу № 5-389/2011 от 30.08.2011

Дело № 5- 111-389/2011 г. 1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 30 августа 2011 года

Мировой судья судебного участка № 111 Волгоградской области О.А.Гоношилова, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении СНТ «Урожай-3», расположенного по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

СНТ «Урожай-3» не выполнило в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.

Правонарушение совершено <АДРЕС>.

<ДАТА2> при проведении мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории СНТ «Урожай-3», расположенного по адресу: <АДРЕС>, СНТ «Урожай-3» выдано предписание ГПН <НОМЕР> года на устранение выявленных нарушений требований норм и правил пожарной безопасности в РФ ППБ-01-03 с указанием сроков исполнения пунктов 13,15 предписания до <ДАТА3>

<ДАТА4> при проведении мероприятия по надзору за исполнением предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА2> было установлено, что СНТ «Урожай-3» пункты 13 и 15 предписания в установленный в нем срок ( до <ДАТА5>) не выполнило, а именно: не выполнены в полном объеме мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения ( устройство защитных противопожарных полос) (п.13); территория садоводческого объединения не в полном объеме очищена от горючего мусора, сухой травы, камыша (п.15).

В ходе рассмотрения дела председатель СНТ «Урожай-3» Андреева Е.К. вину в неисполнении в установленный срок предписания ГПН <НОМЕР> в части пунктов 13 и 15 признала, пояснив, что на момент рассмотрения дела СНТ «Урожай-3» выполнило покос травы вдоль обочин дорог СНТ «Урожай-3», вдоль лесополосы <АДРЕС> .

Вина СНТ «Урожай-3» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств.

Предписанием ГПН <НОМЕР> от <ДАТА2>, пунктами 13 и 15 которого СНТ «Урожай-3» предписано в срок до <ДАТА6> выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения ( устройство защитных противопожарных полос) (п.13); территорию садоводческого объединения очистить от горючего мусора, сухой травы, камыша (п.15) (л.д.4-7).

Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 076464 от 28.07 2011 года, согласно которому в срок до <ДАТА5> пункты 13 и 15 законного предписания ГПН <НОМЕР> от <ДАТА7> не исполнены (л.д.2).

Административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ введена Федеральным законом от 03.06.2011 года № 120-ФЗ « О внесении измененийв Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности».

Данные изменения вступили в силу <ДАТА9>, т.е. после совершения <ДАТА6> СНТ «Урожай-3» правонарушения.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Санкция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей, т.е. ухудшает положение юридического лица, совершившего административное правонарушение, отягчая его административную ответственность, в связи с чем обратной силы не имеет.

Поэтому, действия СНТ «Урожай-3» следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений

законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность СНТ «Урожай-3», не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 29.7- 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-3» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ( ░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 3444118546 ░░░ 344401006 (░░ ░░░) ░░░░░ 18401000000 ░░░░░ ░░░░░ 40101810300 00 00 10003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░ 041806001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ 177116270 00010000140.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░