Решение от 28.06.2013 по делу № 5-477/2013 от 28.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

28 июня 2013 года с. Красный Яр И.о.мирового судьи судебного участка №146 Самарской области мировой судья судебного участка №144 Самарской области Мартынова Н.В.(446370 <АДРЕС> область <АДРЕС> район село <АДРЕС> Яр улица <АДРЕС>, кабинет 16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Самаранефтепродукт», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес постоянно действующего исполнительного органа: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> улица <АДРЕС> , <АДРЕС> 63   

установил:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленного  главным  специалистом - экспертом Красноярского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области Никишковым А.А.,  в присутствии представителя  ОАО «Самаранефтепродукт»  следует, что при проведении проверки предписания  <НОМЕР> от <ДАТА3> выданного ОАО «Самаранефтепродукт» было установлено, что юридическое лицо не выполнило предписание государственного инспектора по использованию и охране земель м.р.Красноярский Управления Росреестра в <АДРЕС> области от <ДАТА3>, а именно не устранило допущенное нарушение, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, расположенного рядом с участком по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, автодорога <АДРЕС>, 1038 км+800м в срок до в срок до <ДАТА4>

            Указанными действиями ОАО «Самаранефтепродукт» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный  контроль, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.    

            Представитель юридического лица ОАО «Самаранефтепродукт»  <ФИО1>, действующий на основании доверенности, пояснил, что на основании договора аренды  <НОМЕР> от <ДАТА5> ОАО «Самаранефтепродукт»   пользуется земельным участком, расположенным по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, автодорога <АДРЕС>, 1038 км+800м .  <ДАТА3> при проведении  проверки земельного законодательство Управлением Росреестра по <АДРЕС> области было установлено, что ОАО «Самаранефтепродукт»  самовольно заняло земельный участок по вышеуказанному адресу с превышением площади, установленной договором аренды на 2 кв.м.  <АДРЕС> площадь занята стендом с ценами ГСМ. Управлением Росреестра было выдано предписание   об устранении выявленного нарушения земельного законодательства в срок до <ДАТА6>  Однако, для оформления необходимых документов необходимо длительное время.

        Главный  специалист - эксперт Красноярского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2> доводы изложенные  в протоколе об административном правонарушении поддержал.

        Выслушав пояснения представителя ОАО «Самаранефтепродукт» <ФИО1>,        Главного  специалиста - эксперта Красноярского отдела Управления Росреестра по <АДРЕС> области <ФИО2>,  исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему:

         В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

         В соответствии с положением о государственном земельном контроле, утвержденном  постановление Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (в ред. Постановлений Правительства РФ от <ДАТА8> N 268, от <ДАТА9> N 267, от <ДАТА10> N 476) Государственный земельный надзор направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных земельным законодательством, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования состояния исполнения указанных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением:

 выполнения требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, самовольного обмена земельными участками и использования земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а также без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении,  ОАО «Самаранефтепродукт» является юридическим лицом и действует на основании Устава и Законодательства.

На основании договора аренды  <НОМЕР> от <ДАТА5> и Дополнительного соглашения  о внесении изменений в договор аренды земельного участка от <ДАТА11>   ОАО «Самаранефтепродукт»   пользуется земельным участком, расположенным по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, автодорога <АДРЕС>, 1038 км+800м  до <ДАТА12>

<ДАТА3> при проведении  проверки земельного законодательство Управлением Росреестра по <АДРЕС> области было установлено, что ОАО «Самаранефтепродукт»  самовольно заняло земельный участок по вышеуказанному адресу с превышением площади, установленной договором аренды на 2 кв.м.  <АДРЕС> площадь занята стендом с ценами ГСМ.

<ДАТА3>   заместитель главного государственного  инспектора м.р.Красноярский  по использованию и охране земель     обязал ОАО  «Самаранефтепродукт»  устранить нарушение, выразившееся  в самовольном занятии земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, автодорога <АДРЕС>, 1038 км+800м в срок до в срок до <ДАТА4>

             Однако при проведении проверки предписания  <НОМЕР> от <ДАТА3> выданного ОАО «Самаранефтепродукт» было установлено, что юридическое лицо не выполнило предписание государственного инспектора по использованию и охране земель м.р.Красноярский Управления Росреестра в <АДРЕС> области от <ДАТА3>.

            В судебном заседании установлено, что   объект рекламы (рекламно-информационные конструкции) размещается в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования  федерального значения . Для   устранения нарушений, необходимо время для подготовки необходимых документов.

 Вина ОАО «Самаранефтепродукт» в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, копии предписания от <ДАТА15>, определения об удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания., распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА16> <НОМЕР>, акта проверки от <ДАТА14> Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у мирового судьи не имеется.

                        Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

            При определении вида административного наказания ОАО «Самаранефтепродукт» в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное  положение, обстоятельств смягчающих  и отягчающих  административную ответственность не усматривается.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

            ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░  19.5 ░░░░ ░░  ░ ░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░   ░░░░  ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.    ░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 146 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░/░ 40101810200000010001 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░ <░░░░░>,░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 36228000000, ░░░ 32111607000016000140

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.