Решение по делу № 5-1118/2014 от 15.12.2014

5-1118/14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ     

о возвращении протокола об административном правонарушении

 г. Воркута 18 декабря 2014 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В.

изучив протокол от 09 декабря 2014 года, в отношении должностного лица,

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Перминова А.Е.1,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ,

установил:

Протокол от 09.12.2014 не соответствует требованиям закона в части указания в нем лица, привлекаемого к ответственности, предусмотренных ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

Из содержания протокола следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перминов А.Е.1, являясь должностным лицом, организовал и проводил азартные игры с использованием игрового оборудования, вне игорной зоны, по адресу<АДРЕС><АДРЕС>

Однако, должностные полномочия лица, в отношении которого составлен протокол, Перминова А.Е.1, локальными актами предприятия не подтверждаются.  

Приложенная к протоколу доверенность, удостоверенная директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  уполномочивает Перминова А.Е.1 лишь представлять интересы общества в других организациях.   Никаких административно-хозяйственных либо исполнительно-распорядительных обязанностей данная доверенность на Перминова А.Е.1 не возлагает.

Вместе с тем, из приложенных к протоколу договоров поставки и передачи имущества в безвозмездное пользование следует, что оборудование для осуществления основной деятельности, использование которого вменяется ОМВД России по г. Воркуте как игровое, передано директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>

Приказом по <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА4> <НОМЕР> руководство обособленным подразделением <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу<АДРЕС>, директор <ФИО2> также возложил не себя.

Соответственно, независимо от предоставленных доверенностью полномочий Перминова А.Е.1, единоличный исполнительный орган <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>  руководит деятельностью обособленного подразделения, закупает и получает от третьих лиц оборудование, использование которого вне игровой зоны вменяется администратору Перминову А.Е.1

Несмотря на это, вместо наделенного учредительными документами руководить, организовывать деятельность и соблюдать законодательство, должностного лица,  в протоколе указано иное лицо.

При составлении протокола полномочия (объем прав и обязанностей) и компетентность (круг вопросов, которые лицо обязано разрешать самостоятельно) Перминова А.Е.1 по организации деятельности обособленного подразделения <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществлении развлекательной и иной деятельности, не выяснялись.

Равно не проверялось наличие у Перминова А.Е.1 административно-хозяйственных ресурсов и исполнительских возможностей по размещению в арендуемом <ОБЕЗЛИЧЕНО> помещении игрового оборудования, привлечения к осуществлению азартных игр находящихся в данном помещении работников <ОБЕЗЛИЧЕНО> а равно принятия от населения денежных средств и их зачисление на расчетный счет общества.

Выявленная неполнота представленных материалов является существенным недостатком, не позволяет и, в соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановить мотивированное решение по делу.

Таким образом, протокол от 09.12.2014 надлежит возвратить должностному лицу, которое составило протокол, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

          Возвратить в ОМВД России по городу Воркуте протокол об административном правонарушении от 09 декабря 2014 года, в отношении должностного лица, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Перминова А.Е.1, о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, для устранения нарушений, допущенных при его составлении.

          О принятом процессуальном решении уведомить лицо, в отношении которого составлен протокол.

мировой судья                                                                                            Лубенец Н.В.