Решение по делу № 5-282/2017 от 12.10.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   

о назначении административного наказания

г. <АДРЕС> обл.                                                                 <ДАТА1>

            Суд в составе: мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области Карамзиной Ю.В., при секретаре Фахрутдиновой Л.Г.,  рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении  <НОМЕР>, в отношении юридического лица - акционерного общества «Северный ключ (АО «Северный ключ»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> усадьба, <АДРЕС> А, привлекаемого к  административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

АО «Северный ключ» не выполнило в полном объеме в установленный срок - до <ДАТА2> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>  должностного лица, уполномоченного  осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор - ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> Х.1 об устранении нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не выполнив следующие пункты предписания:

- оборудовать  все рабочие места пользователей ПЭВМ подставкой для ног и дополнительным  местным освещением (светильниками) в соответствие с п.6.5 и п.10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к ПЭВМ и организации работ» (пункт 5 предписания);

- обеспечить поступление информации в ТО Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>  о состоянии водных объектов - результатов производственного лабораторного контроля качества воды водных объектов по согласованной форме, обобщенные за год результаты исследований качества водного объекта (р. <ОБЕЗЛИЧЕНО>) с анализом причин динамики изменений в соответствие с п.5.35 СП «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (пункт 6 предписания).

Тем самым, АО «Северный ключ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель АО «Северный ключ», извещенный о времени и месте судебного разбирательства не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину в совершенном административном правонарушении признает.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, если в деле имеются данные о надлежащем  извещении лица, в отношении которого  ведется производство об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения  дела  и если от лица  не поступало ходатайства об отложении рассмотрения  дела, дело может быть рассмотрено  в его отсутствии.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.  

В качестве доказательств по делу исследованы:

-предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> Х.1  в отношении юридического лица - АО «Северный ключ»;

-распоряжение  <НОМЕР> от <ДАТА4>  Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о проведении внеплановой выездной проверки  выполнения АО «Северный ключ» предписания от <ДАТА3>;

-акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому выявлено неисполнение пунктов 5 и 6   предписания от <ДАТА3>;

-уведомление АО «Северный ключ» от <ДАТА7>  о составлении протокола по делу об административном правонарушении

-протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составленный уполномоченным должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> Х.1  в отношении юридического лица - АО «Северный Ключ».

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом  благополучии населения» от <ДАТА8> <НОМЕР>,  индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора,  осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Невыполнение  в установленный срок  законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор,  об устранении нарушений законодательства, влечет административную ответственность, установленную ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>  ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления  Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС> Х.1  в отношении юридического лица - АО «Северный ключ», является законным, юридическим лицом не обжаловалось и в установленный срок не исполнено.  

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

            В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

   В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что  собранные по делу доказательства получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о том, что в действиях юридического лица - АО «Северный ключ» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу  об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП,  судом не установлено.

            Обстоятельством, отягчающим административную ответственность АО «Северный ключ» является повторное совершение однородного правонарушения, поскольку постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Похвистневского судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА9> АО «Северный ключ» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.  

            Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины в совершенном правонарушении представителе юридического лица, а также  исполнение предписания в иной части - пунктов 1, 2, 3, 4 и 7.

            При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения,  имущественное и финансовое положение  юридического лица, и приходит к выводу о назначении административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5  кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц. 

На основании изложенного,  руководствуясь  ч.1 ст. 19.5,  ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать акционерное общество «Северный ключ (АО «Северный ключ»), ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> р-н, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> усадьба, <АДРЕС> А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  10000 (десяти тысяч) рублей.

            Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<НОМЕР>

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок со дня вручения копии.

Мировой судья                                                                                                    Ю.В. Карамзина