Решение по делу № 4-635/2018 от 09.08.2018

Дело № 5-635/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Архангельск 9 августа 2018 года

Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г. Архангельска Мазур Анатолий Николаевич, рассмотрев в г. Архангельске, наб. Г.Седова, 17, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Альянс-3» Калинина Александра Ивановича, 17 января 1955 года рождения, уроженца г. Архангельска, проживающегопо адресу: г. <АДРЕС>,                        ул. <АДРЕС>, д. 34, кв. 153,

УСТАНОВИЛ:

Калинин, являясь директором ООО «Альянс-3», не организовал своевременное предоставление в ИФНС России по г. Архангельску налоговой декларацию по налогу на прибыль организаций за 3 месяца 2018 года. При сроке предоставления не позднее                         28 апреля 2018 года, декларация представлена 29 апреля 2018 года.

Калинин в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В силу ст.25.4 КоАП РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Таким образом, неявка  Калинина в суд на рассмотрение дела явился следствием личного волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

На основании ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Калинина.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно подп. 4 п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном прядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

   В силу п. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Декларация по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2018 года  подлежала представлению не позднее 28 апреля 2018, однако фактически напрвлена 29 апреля 2018 года, то есть с нарушением установленного срока.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении; квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде; выпиской из ЕГРЮЛ; копией налоговой декларации.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Между тем, за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета предусмотрена ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ.

Таким образом, норма ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ является специальной по отношении к общей - предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Составы правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 и ст. 15.5 КоАП РФ, имеют единый родовой объект. При переквалификации действий лица, в отношении которого ведется производство по делу с ч. 1 ст. 15.6  на ст. 15.5 КоАП РФ его положение не ухудшается.

При таких обстоятельствах действия директора ООО «Альянс-3» Калинина подлежат квалификации по ст. 15.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.с. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора общества с ограниченной ответственностью «Альянс-3» Калинина Александра Ивановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г. Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Мировой судья                                                                        <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>