Решение по делу № 5-5/2016 от 22.12.2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол

<ДАТА1>                                                                                                   г. Ртищево

Мировой судья судебного участка № 1 Ртищевского района Саратовской области Маслов А.П., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении поступивший материал об административном правонарушении, возбужденный по признакам ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Егорова <ФИО1>,

установил:

<ДАТА1> начальником МО МВД России «Ртищевский» мировому судье был направлен на рассмотрение материал об административном правонарушении, возбужденный по признакам ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Егорова <ФИО1>.

Изучив в порядке подготовки указанный материал, мировой судья пришел к выводу о том, что он не может быть принят к производству мирового судьи судебного участка № 1 Ртищевского района Саратовской области по следующим основаниям.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан провести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, а также, правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

На основании ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от                 <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения  и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно статье 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

При неправильном составлении протокола и оформлении административного материала, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья должен руководствоваться требованиями  п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, то есть возвратить материал для восполнения пробелов и исправления выявленных недостатков.

В вину Егорову С.А. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Вместе с тем в материале отсутствуют данные о наличии либо отсутствии у Егорова С.А. права управления транспортными средствами, а также сведения о лишении его судом этого права.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, прихожу к выводу о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым вернуть материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Егорова С.А. в МО МВД России «Ртищевский» в виду наличия обстоятельств, исключающих производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и другие материалы в отношении Егорова <ФИО1> в МО МВД России «Ртищевский» Саратовской области.

Определение может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в Ртищевский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Мировой судья