Решение по делу № 5-195/2013 от 08.02.2013

Дело № 5- 195/2013

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Емва Республики Коми                                                                                   08 февраля 2013 года

Мировой судья Кылтовского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Русакова Л.Н. в период замещения мирового судьи Емвинского судебного участка,

с участием старшего помощника прокурора Княжпогостского района Поколинской Л.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица -  генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство»  (далее ООО «УК «КЖКХ») Васильева <ФИО1>, <ДАТА2>

У С Т  А Н О В И Л:

В соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») в период проведения прокуратурой района проверки по обращению Кеслер А.А. по вопросу невыполнения ООО «УК «КЖКХ» работ по содержанию дома <АДРЕС> и взимания платы за услуги, которые фактически не предоставляются, 24.12.2012 года прокурором Княжпогостского района  Багровым А.В. в адрес генерального директора ООО «УК «КЖКХ» направлено требование о предоставлении информации по существу доводов, изложенных в обращении заявителя. Установлен срок исполнения требования прокурора - не позднее  11.01.2013 года.

Однако в установленный срок и до 21.01.2013 года законные требования прокурора не исполнены.

В этой связи 21.01.2013 года прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за невыполнение законных требований прокурора.

Васильев П.В., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайство об отложении дела суду не представил.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого рассматривается вопрос о привлечении к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6, части 1 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33  названного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Требование прокурора района от 24.12.2012 года о предоставлении сведений по доводам обращения Кеслер А.А. поступило в ООО «Управляющая компания «Княжпогостское ЖКХ» 26 декабря 2012 года, что подтверждается имеющимся в материалах дела экземпляре требования, содержащего штамп ООО «УК «КЖКХ» с отметкой даты.

Требование адресовано генеральному директору ООО «УК «КЖКХ» Васильеву П.Ю., замещающему указанную должность на основании приказа о приеме на работу от 23.11.2011 № 531-к, к полномочиям которого в соответствии с должностной инструкцией генерального директора ООО «УК «КЖКХ», утвержденной общим собранием учредителей общества 23.11.2011 года, отнесено руководство обществом.

Истребуемые прокурором района сведения генеральный директор ООО «УК «КЖКХ»  Васильев  П.Ю. в установленный срок, а также на 21.01.2013 года не представил.

Постановление прокурора района о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в соответствии со статьей 28.4. КоАП РФ уполномоченным должностным лицом 21.01.2013 без участия Васильева, который извещен о необходимости явки в прокуратуру района 21.01.2013 в 17 часов для возбуждения дела, что подтверждается соответствующим требованием от 18.01.2013 года, полученным ООО «УК «КЖКХ» 18.01.2013 года (номер входящего документа 01-10/4245).

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно статье 28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса.

Частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ определено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не представило данных об оспаривании факта получения сведений о дате и времени возбуждения административного производства посредством получения требования от 18.01.2013 года.

Таким образом, извещение Васильева П.И. о времени составления постановления о возбуждении административного производства следует признать надлежащим. Событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и виновность Васильева П.И. в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: требованием прокуратуры Княжпогостского района от 24.12.2012, копией обращения Кеслер А.А., приказом о приеме на работу Васильева П.Ю., должностной инструкцией генерального директора ООО «УК «КЖКХ» Доказательства вины Васильева П.И. в совершении административного правонарушения оценены в совокупности на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в соответствии с требованиями статьи 26.11. КоАП РФ. При таких обстоятельствах его действия подлежат квалификации по статье 17.7 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение законных требований прокурора. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, и определенными статьей 4.1. КоАП РФ, при назначении судом административного наказания Васильеву П.И. необходимо учитыватьхарактер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в том числе, его отношение к содеянному, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Сведения о повторности совершения Васильевым П.И. административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ  об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» Васильева <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ,  и назначить ему  наказание в виде административного штрафа в размере  2 000   рублей.

Мировой судья                                                                                                                  Л.Н. Русакова

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН 1101481623, КПП 110101001, УФК по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми), расчетный счет 40101810000000010004, ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкар, БИК банка 048702001, КБК 41511621010010000140, ОКАТО 87 401 000 000.

Постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд Республики Коми в течение 10 суток путем подачи жалобы мировому судье.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а, каб. 115.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве санкции штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.