Решение по делу № 5-175/2015 от 26.03.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 марта 2015 года                                                                                                 г. Тольятти

мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. Тольятти <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении                <НОМЕР> в отношении должностного лица

Васильевой <ФИО2>, <ОБЕЗЛИЧИНО> 5,

установил:

Васильева Е.М. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно данным составленного заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области протокола об административном правонарушении от 27 февраля 2015 года, ведущим инженером-декларантом отдела внешней кооперации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Васильевой Е.М. не представлена статистическая форма учета перемещения товаров за декабрь 2014 года в срок до 10 января 2015 года (с учетом выходных и праздничных дней в срок до 12 января 2015 года). Статистическая форма с системным номером <НОМЕР> представлена ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» 27 января 2015 года. В результате чего нарушены положения ст. 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» от <ДАТА7> <НОМЕР>, пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» от <ДАТА8> <НОМЕР> и п. 8 постановления Правительства РФ «Об организации ведения статистики взаимной торговли РФ с государствами-членами таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» от <ДАТА9> <НОМЕР>. Таким образом, Васильева Е.М. являясь должностным лицом ведущим инженером-декларантом отдела внешней кооперации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>», совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

Васильева Е.М. в судебное заседание не явилась, вне судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие в котором также указала, что отчет за декабрь 2014 года был представлен с нарушением срока в связи с неправильным толкованием норм Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА9>, отчет был представлен после получения ж/д накладной с отметкой станции о получении отгруженной продукции, просит учесть, что нарушение ею допущено по вине ответственного сотрудника, который поздно предоставил необходимые документы для подачи отчета, просит назначит минимальное наказание установленное статьей (л.д. 18).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело без участия неявившегося правонарушителя.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях должностного лица ведущего инженера-декларанта отдела внешней кооперации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Васильевой Е.М. административного правонарушения в виде непредставления в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление должностному лицу сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом его законной деятельности.

С объективной стороны данное правонарушение выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном представлении сведений, представлении сведений в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений.

Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" от <ДАТА7> N 282-ФЗ установлена обязанность для всех юридических лиц по предоставлению субъектам официального статистического учета первичных статистических данных о статистическом учете.

На основании п. 3 Положения «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N620, первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ «Об организации ведения статистики взаимной торговли РФ с государствами-членами таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» от <ДАТА9> <НОМЕР> статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.

Однако, в нарушение указанных требований Закона ведущим инженером-декларантом отдела внешней кооперации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  <ФИО3>  органам статистического учета обязательные сведения производстве и отгрузке товаров и услуг за декабрь 2014 года не представлены только 27 января 2015 года.

Совершение должностным лицом ведущим инженером-декларантом отдела внешней кооперации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Васильевой Е.М. указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2015 года, письмом заместителя начальника таможни об обнаружении факта нарушения законодательства о предоставлении федеральной статистической отчетности от 4 февраля 2015 года, данными на участников ВЭД, осуществляющих вывоз товаров в октябре, декабре 2014 года из РФ представивших статистические формы за декабрь 2014 года, статистической формой учета перемещения товаров <НОМЕР>, с отметкой о приеме 27 января 2015 года, приказом о переводе работника на другую работу от 2 июля 2014 года <НОМЕР>, приказом о возложении обязанности по сдаче статистической отчетности от 30 мая 2011 года <НОМЕР>, объяснениями Васильевой Е.М., данными ею в Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Самарской области, а также представленными мировому судьей 19 марта 2015 года.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом ведущим инженером-декларантом отдела внешней кооперации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Васильевой Е.М. административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым  судьей не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.7 - 29.9 КоАП РФ,       мировой судья

постановил:

признать должностное лицо ведущего инженера-декларанта отдела внешней кооперации ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Васильеву <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере трехсот рублей.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мирового судья                                       А.Г. Рыжова