Решение по делу № 5-364/2021 от 27.05.2021

Дело № 5-133-364/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 27 мая 2021 года г. Волжский Мировой судья судебного участка № 133 судебного района города Волжского Волгоградской области (404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22) Попова Ирина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 29 апреля 2021 года, в отношении: Меркулова<ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> являющегося руководителем ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА», сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1   КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Меркулов Ю.В., являясь руководителем ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, 6б, не выполнил в установленный законом срок законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 18.02.2021 года № 05-13/03499 о предоставлении в срок до 22.03.2021 года сведений, входящих в состав государственного реестра, об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица-иного органа), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Меркулов Ю.В. на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещался, уважительности причин неявки суду не представил, не ходатайствовал об отложении дела. В материалах дела имеется отчет отслеживания почтового отправления с официального сайта Почта России, согласно которому судебная повестка на имя Меркулова Ю.В. получена 13.05.2021 года. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Меркулова Ю.В. по имеющимся в деле доказательствам. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Меркулова Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, по следующим основаниям: в соответствии ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. В соответствии п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации. п. 4 указанной статьи установлено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. п. 5 указанной статьи предписано, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. п. 6 указанной статьи установлено, что документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. При осуществлении государственного надзора (контроля) подразумевается, что должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) действуют в рамках предоставленных им полномочий. Из материалов дела установлено, что местом нахождения ООО ЧОП «ВЫМПЕОЛ-ВОЛГА», является адрес: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, 6б, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.04.2021 года. 18.02.2021 года старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области было установлено, что ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА» по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, не располагается, что подтверждается протоколом осмотра объекта недвижимости от 18.02.2021 года. 19.02.2021 года ИФНС России по г. Волжскому по Волгоградской области было направлено законное предписание № 05-13/03499 от 18.02.2021 года о необходимости предоставления ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА» в срок до 22.03.2021 года в налоговый орган сведений о месте нахождения юридического лица. Указанное предписание было направлено по месту регистрации юридического лица (Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, 6б), а также по месту жительства генерального директора ООО - Меркулова Ю.В. и получено 25.02.2021 года, что подтверждается отчетом отслеживания почтового отправления с официального сайта Почта России. Однако, по состоянию на 19.04.2021 года соответствующее заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от Меркулова Ю.В., являющегося генеральным директором ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА», в налоговый орган не поступало, в связи с чем, 19.04.2021 года в отношении Меркулова Ю.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 108 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Вина Меркулова Ю.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КАП РФ, подтверждается собранными доказательствами по делу: - законным предписанием ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 18.02.2021 года № 05-13/03499, о необходимости предоставления ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА» в срок до 22.03.2021 года в ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ сведений, касающихся адреса (места нахождения) постоянно действующего исполнительного органа ООО; - отчетом отслеживания почтового отправления с официального сайта Почта России, согласно которому законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 18.02.2021 года № 05-13/03499, направленное по месту регистрации генерального директора ООО - Меркулова Ю.В., было получено 25.02.2021 года; - сведениями ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области, согласно которым по состоянию на 19.04.2021 года заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений от ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА», в налоговый орган не поступало; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой по состоянию на 19.04.2021 года генеральным директором ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, 6б, является Меркулов Ю.В.; - копией извещения № 05-13/06033 от 22.03.2021 года о вызове руководителя ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА» в Инспекцию для составления протокла об административном правонарушении, направленного по месту регистрации юридического лица, а также по месту жительства руководителя ООО - Меркулова Ю.В.; - копией почтового реестра от 23.03.2021 года; - протоколом об административном правонарушении № 108 от 19.04.2021 года, согласно которому Меркулов Ю.В., являясь руководителем ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА», расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, 6б, не выполнил в установленный законом срок до 22.03.2021 года законное предписание ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 18.02.2021 года № 05-13/03499; - копией сопроводительного письма № 05-13/08832 от 20.04.2021 года о направлении Меркулову Ю.В. протокола об административном правонарушении; - копией почтового реестра от 21.04.2021 года. Таким образом, Меркулов Ю.В., являясь должностным лицом - генеральным директором ООО ЧОП «ВЫМПЕЛ-ВОЛГА», зарегистрированного по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул. 7-я Автодорога, 6б, не принял надлежащих действий по устранению нарушений, указанных в законном предписании ИФНС России по г. Волжскому Волгоградской области от 18.02.2021 года № 05-13/03499, в соответствии с действующим законодательством РФ. При назначении наказания мировой судья в соответствии с ч.2 ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу мировым судьей не установлено. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного лица, мировой судья считает возможным назначить Меркулову Ю.В. административное наказаниев виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, для должностных лиц.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.1, 25.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

признать Меркулова<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Назначенный административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области л/с 04292000030), ИНН 3445053806, КПП 346001001, банковский счет № 40102810445370000021, казначейский счет № 03100643000000012900, наименование банка - Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600001100001437008, наименование платежа - штраф по постановлению № 5-133-364/2021 от 27.05.2021 года. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судьюв течение 10-ти  суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: