Решение по делу № 5-969/2017 от 24.11.2017

  Дело № 5-969/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута Республика Коми 24 ноября 2017 года Мировой судья Шахтерского судебного участка г. Воркуты Республики Коми

Корепова О.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми (169906 РК г.Воркута, ул.Парковая, д.42)<АДРЕС>

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.5.27  КоАП РФ, в отношении юридического лица - Муниципального унитарного предприятия «Управление многоквартирными домами» муниципального образования городского округа «Воркута», дата государственной регистрации юридического лица <ДАТА2>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: 169906, Республика Коми, г.Воркута, б.Пищевиков, д.2-б,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - МУП «УМД» МО ГО «Воркута», являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за невыплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, повторно допустило невыплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. На основании обращений работников МУП «УМД» МО ГО «Воркута» <ФИО1> и <ФИО2> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4>  Воркутинским отделом Государственной инспекцией труда в Республике Коми проведена проверка соблюдения требований федерального трудового законодательства в части своевременной оплаты труда, в ходе которой установлено, что по состоянию на <ДАТА3> у юридического лица МУП «УМД» МО ГО «Воркута» в отношении работников <ФИО1> и <ФИО2> имеется задолженность по заработной плате за <ДАТА>., компенсации за неиспользованный отпуск в общем размере 54075,30 руб. При этом юридическое лицо МУП «УМД» МО ГО «Воркута» <ДАТА5> привлекалось к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, т.е. за невыплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, работникам указанного предприятия.

В соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено если имеются данные об их надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку о дне, времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещено, ходатайств об отложении слушания дела не представило,  с учетом требований ч.3 ст.25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу.

            Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

            Конституцией РФ каждому гарантировано право на вознаграждение за труд (ст.37).

            В соответствии со ст.2 ТК РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений признаются обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

            Статьей 129 ТК РФ определено, что заработной платой (оплатой труда работника) является  вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

            Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст.136 ТК РФ).

            <ДАТА2> в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано юридическое лицо - МУП «Управление многоквартирными домами» МО ГО «Воркута».

Согласно Уставу МУП «УМД» МО ГО «Воркута» осуществляет деятельность, определенную Уставом, в целях содержания жилищного фонда, организации бесперебойного коммунального обслуживания населения и юридических лиц и получения прибыли.

В соответствии с п.2.2 Устава МУП «УМД» МО ГО «Воркута» и выпиской из ЕГРЮЛ основным видом его деятельности является управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

            Все физические лица, участвующие своим трудом в деятельности МУП «УМД» МО ГО «Воркута» на основании трудового договора (контракта) составляют трудовой коллектив предприятия (п.6.13 Устава).

Положением об оплате труда работников МУП «УМД» МО ГО «Воркута», утвержденным приказом директора МУП «УМД» МО ГО «Воркута» от <ДАТА6> <НОМЕР>, установлено, что заработная плата выплачивается работникам предприятия в денежной форме за первую половину месяца - 30 числа текущего месяца, за вторую половину месяца -  15 числа месяца, следующего за расчетным.

Как следует из материалов дела, на <ДАТА7>, работникам МУП «УМД» МО ГО «Воркута» <ФИО2> не выплачена в полном объеме заработная плата за июнь 2017г. в размере 10097,37 руб., за июль 2017г., компенсация за неиспользованный отпуск -  14349,29 руб., всего -  24446,66 руб. <ФИО1> не выплачена в полном объеме заработная плата за июнь 2017г. в размере 11237,80 руб., за июль 2017г., компенсация за неиспользованный отпуск -  18390,84 руб., всего -  29628,64 руб. Общая сумма невыплаченной на указанную дату заработной платы составляет 54075,30 руб.

Согласно трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО1> принята на работу в МУП «УМД» МО ГО «Воркута» уборщиком (лестничных клеток) с <ДАТА8> На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> трудовой договор с работником <ФИО1> был прекращен с <ДАТА10> в связи с истечением срока трудового договора (п.2. ч.1 ст.77 ТК РФ).

Согласно трудовому договору <НОМЕР> от <ДАТА8> <ФИО2> принята на работу в МУП «УМД» МО ГО «Воркута» уборщиком (лестничных клеток) с <ДАТА8> На основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> трудовой договор с работником <ФИО2> был прекращен с <ДАТА10> в связи с истечением срока трудового договора (п.2. ч.1 ст.77 ТК РФ).

В соответствии со ст. 140 Трудового Кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В соответствии со ст. 236 Трудового Кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что МУП «УМД» МО ГО «Воркута» нарушены требования ст.ст.136,140, 236 ТК РФ.

Частью 6 ст.5.27 КоАП РФ определено, что административным правонарушением является невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.7 ст.5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст.5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Воркутинского отдела Государственной инспекции труда в РК от <ДАТА5> <НОМЕР> МУП «УМД» МО ГО «Воркута» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за невыплату в установленный законом срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, то есть за нарушение требований ст.136 ТК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что МУП «УМД» МО ГО «Воркута», являясь юридическим лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, повторно допустило нарушение требований ст.136 ТК РФ, выразившееся в невыплате в установленный законом срок работникам предприятия заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений.

Вина МУП «УМД» МО ГО «Воркута» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: копией распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА> копией заявления <ФИО1> от <ДАТА> копией заявления <ФИО2> от <ДАТА> актом проверки <НОМЕР>  от <ДАТА4>; предписанием <НОМЕР>  от <ДАТА4>; копией трудового договора от <ДАТА8>, заключенного с <ФИО2>; копией личной карточки работника; копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА14> о расторжении срочного трудового договора с <ФИО2>; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9>; справкой о состоянии задолженности; копиями расчетных листков; копией трудового договора от <ДАТА8>, заключенного с <ФИО1>; копией личной карточки работника; копией уведомления <НОМЕР> от <ДАТА14> о расторжении срочного трудового договора с <ФИО1>; копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА9>; справкой о состоянии задолженности; копиями расчетных листков; копиями табелей учета рабочего времени и расчета оплаты труда; копией постановления Воркутинского отдела Государственной инспекции труда в РК от <ДАТА5> <НОМЕР> о назначении административного наказания МУП «УМД» МО ГО «Воркута» по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Действия МУП «УМД» МО ГО «Воркута» суд квалифицирует по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, как невыплата в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, при отсутствии в его действиях признаков  уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку суд пришел к выводу о доказанности вины МУП «УМД» МО ГО «Воркута» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, оно подлежит наказанию за его совершение.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, юридические лица могут быть подвергнуты административному штрафу в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Частью 3 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств,  смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих  административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, объектом которого являются трудовые права граждан, отсутствие смягчающих и отягчающих   административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией  ч.7 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

   Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Управление многоквартирными домами» муниципального образования городского округа «Воркута» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при отсутствии сведений об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по РК (Государственная инспекция труда в РК)

л/счёт 04071149290

ИНН 1101482200 КПП 110101001 БИК 048702001 Отделение - НБ Республики Коми, г.Сыктывкар КБК 15011690040046000140 Счет № 40101810000000010004 ОКТМО 87701000 Назначение платежа: денежное взыскание (штраф) за нарушение трудового законодательства, постановление №5-969/17 от 24.11.2017г. (Горняцкий судебный участок г.Воркуты РК)

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми с подачей жалобы через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                    О.В. Корепова