Решение от 27.05.2016 по делу № 2-414/2016 от 28.03.2016

РЕШЕНИЕ по делу № 2-414/2016

Именем Российской Федерации

27 мая 2016 года                                                                                      г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Е.Л., Соловьевой А.П., Соловьевой К.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Вохтога» о перерасчете оплаты коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

Соловьева Е.Л., Соловьева А.П. и Соловьева К.П. обратились в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Вохтога» о перерасчете оплаты коммунальных услуг. В обоснование требований указано, что Соловьева Е.Л. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., на основании договора социального найма. Совместно с ней в данном жилом помещении зарегистрированы <данные изъяты> Соловьева А.П. и Соловьева К.П.. Указанное жилое помещение является аварийным, никакого ремонта и содержания жилья не производится, проживание в нем невозможно. Ответчик не принимает никаких мер по ремонту и содержанию жилья, но оплату за данные услуги начисляет. Начисления по оплате за ремонт и содержания жилья, отопление считают неправомерным. Просят обязать ответчика произвести перерасчет за период с 2014 года по 2015 год за содержание и ремонт жилья в размере 10582 рубля 53 копейки, за отопление – в размере 30262 рубля 22 копейки, уменьшить размер задолженности по оплате коммунальных услуг по лицевому счету №... на сумму 40844 рубля 73 копейки. Кроме того, просят ответчика не производить начисление по оплате за ремонт и содержание жилого помещения, а также за отопление жилого помещения до полного устранения недостатков по ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В судебное заседание истцы Соловьева Е.Л., Соловьева А.П. и Соловьева К.П. не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель истцов Ларионова А.П., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истцов и их представителя. Ранее в судебных заседаниях представитель Ларионова А.П. требования истцов поддержала в полном объеме. Суду поясняла, что с 2012 года истцы не проживают по месту регистрации, так как жилье является аварийным. Полагала, что актами осмотра жилого помещения истцов от декабря 2013 года и от 24.02.2015 года подтверждается факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию и ремонту жилья, просила обязать ответчика произвести перерасчет за 2014 год и 2015 год (февраль – декабрь) за содержание и ремонт жилья, а также за отопление. Кроме того, просила обязать ответчика не производить начисление по оплате за ремонт и содержание жилого помещения, а также за отопление жилого помещения до полного устранения недостатков по ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Представитель ответчика ООО «УК «Вохтога» Бабушкин Ю.А. в удовлетворении исковых требований просит отказать. Суду пояснил, что управляющая компания осуществляет только текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Истцами длительное время не осуществлялся косметический ремонт жилого помещения, переданного им по договору найма. Полагает, что истцы умышленно ухудшают состояние квартиры с целью получения нового благоустроенного жилья. Также пояснил, что истцы являются злостными неплательщиками, оплату коммунальных услуг перестали производить с 2001 года, уже длительное время по месту регистрации не проживают, задолженность по оплате взыскивается с них судебными приказами. С заявлениями о ненадлежащем исполнении управляющей компанией своих обязанностей, а также с заявлениями о проведении каких-либо ремонтов Соловьевы в УК не обращались. Полагает, что основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Определением Грязовецкого районного суда от 29 марта 2016 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечена администрация муниципального образования Вохтожское.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации МО Вохтожское Смирнов Р.И. с требованиями истцов не согласен. Суду пояснил, что дом аварийным и не пригодным для проживания не признан, включен в Областную программу капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Полагает, что Соловьевы имеют возможность оформить субсидию, либо установить счетчики, тогда у них не будет переплаты по коммунальным услугам.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

15 декабря 2014 года между администрацией МО Вохтожское с одной стороны (Наймодатель) и Соловьевой Е.Л. с другой стороны (Наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...1.

В данном договоре также указано, что совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются: Соловьёва А.П., .../.../... года рождения – <данные изъяты> нанимателя, и Соловьёва К.П., .../.../... года рождения – <данные изъяты> нанимателя.

Согласно поквартирной карточке Соловьева Е.Л. и Соловьева А.П. фактически зарегистрированы в вышеуказанной квартире с .../.../... года, Соловьёва К.П. – с .../.../... года.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома.

Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений от 19 февраля 2010 года №... управляющей организацией дома №..., расположенного по адресу: ..., выбрана ООО «Управляющая компания «Вохтога».

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истцы с 2012 года фактически в жилом помещении по месту регистрации не проживают. Согласно представленной выписке из лицевого счета в период с января 2007 года в нарушение установленных действующим законодательством норм, нанимателями вышеуказанной квартиры не вносится плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги. В настоящее время взыскание задолженности по оплате производится по судебным приказам, выданным мировым судьей.

Из представленных суду документов усматривается, что по результатам осмотра квартиры №..., расположенной в доме №... по ул.... в п.... ... района, 19 декабря 2013 года был составлен акт выявленных недостатков. Осмотр производился сотрудниками БУ «Коммунальщик» в присутствии нанимателя Соловьевой Е.Л.. Представитель ООО «Управляющая компания «Вохтога» участия в осмотре указанной квартиры не принимал.

24 декабря 2013 года администрацией МО Вохтожское в адрес директора ООО «Управляющая компания «Вохтога» было направлено письмо, в котором указывалось на необходимость проведения работ в квартире №..., расположенной ...: ремонт печи, отопительной панели в общей комнате, устранение протечек кровли и восстановление цокольных плит.

Согласно части 10 статьи 156 Жилищного кодекса РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Перерасчет услуг по содержанию и ремонту жилого дома возможен в случаях и при условиях, прямо предусмотренных в законе.

Так, Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, определен порядок установления факта непредоставления услуг по содержанию и ремонту жилого помещения или предоставления услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с пунктом 7 вышеуказанных Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее – наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункты 15, 16 Правил).

Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8 Правил).

Таким образом, требование о снижении размера платы за содержание и ремонт по причине некачественного оказания услуг может быть удовлетворено, если потребитель заявил о ненадлежащем качестве конкретной услуги (работы).

Судом установлено, что после составления акта от 19 декабря 2013 года истцы в течение 6 месяцев в ООО «Управляющая компания «Вохтога» с заявлением об изменении размера платы не обратились. Доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, предусмотренный действующим законодательством акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ истцами суду не представлен.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Суд также считает необходимым отметить, что ремонт печи и отопительной панели в общей комнате не мог быть возложен на ООО «УК «Вохтога», так как в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, данные виды работ отнесены к текущему ремонту.

12 января 2015 года Соловьева Е.Л. обратилась в ООО «Управляющая компания «Вохтога» с заявлением о перерасчете оплаты коммунальных услуг в связи с аварийностью жилого помещения.

28 января 2015 года ООО «Управляющая компания «Вохтога» Соловьевой Е.Л. было отказано в перерасчете оплаты коммунальных услуг в связи с тем, что управляющая компания не располагает сведениями о признании жилого помещения аварийным, соответствующих документов не представлено.

Актом обследования квартиры №..., расположенной в доме №... по ул.... в п.... ... района, проведенным 24.02.2015 года межведомственной комиссией установлено, что на момент обследования в квартире никто не проживает, косметический ремонт в квартире давно не проводился. Также установлено, что фундамент с торца здания деформирован, что привело к деформации цоколя и частичной деформации стеновых щитов; в жилых комнатах наблюдается отслаивание и разрыв обоев, под оконным заполнением имеются следы промерзания, на поверхности печи имеются трещины, в месте проводки видны следы потемнения изоляции провода. Наличие протечек кровли данным актом не установлено.

Осмотр жилого помещения производился в присутствии директора БУ «Коммунальщик» и нанимателя Соловьевой Е.Л.. Представитель ООО «Управляющая компания «Вохтога» участия в осмотре указанной квартиры не принимал.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии №... от 24 февраля 2015 года управляющей компании необходимо совместно с собственником решить вопрос проведения ремонтов жилых помещений квартиры, так как в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания и ненадлежащего содержания жилых помещений снизилась надежность, прочность и устойчивость конструкций.

Документов, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение признано аварийным или непригодным для проживания, суду не представлено.

Из инвентаризационной карточки дома №..., расположенного по ул.... в п.... ... района, следует, что по состоянию на 2001 год дом имел износ 54 %. При включении дома в Областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах его износ составил 61 %, в заключении межведомственной комиссии износ дома не определялся.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ссылку истцов и их представителя Ларионовой А.П. на то, что ООО «УК Вохтога» ненадлежащим образом исполняет обязанности по обслуживанию дома, суд считает несостоятельной и не нашедшей подтверждения в судебном заседании.

Из представленных суду документов следует, что в 2013 году, в 2014 году, в 2015 году производились осмотры дома, в 2015 году жильцам квартиры №..., расположенной в ..., по их заявлению было установлено два радиатора отопления.

Доказательств предоставления коммунальной услуги по статье «отопление» ненадлежащего качества суду истцами также не представлено, как не представлено и доказательств того, что они сообщали о нарушении качества данной коммунальной услуги в письменной форме или устно в установленном действующим законодательством порядке.

Истцы Соловьевы к наймодателю, или непосредственно к управляющей организации ООО «УК «Вохтога» с заявлениями о проведении каких-либо ремонтных работ в отношении общего имущества многоквартирного дома не обращались. Управляющей компанией либо собственником жилого помещения актов нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ не составлялось. Доказательств иного суду не представлено.

Кроме того, после составления межведомственной комиссией акта обследования квартиры Соловьевых от 24.02.2015 года, истцы повторно в управляющую компанию с заявлением о перерасчете оплаты коммунальных услуг не обращались.

Судом также установлено, что на основании судебного приказа №... от 23 октября 2014 года, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 34, с Соловьевой Е.Л., Соловьёвой А.П. и Соловьевой К.П. в пользу ООО «Управляющая компания «Вохтога» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, за найм жилого помещения и ремонт общего имущества за период с августа 2013 года по июль 2014 года. Данный судебный приказ не отменен, вступил в законную силу 21.11.2014 года.

На основании судебного приказа №... от 22 апреля 2016 года, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 34, с Соловьевой Е.Л., Соловьевой А.П. и Соловьёвой К.П. в пользу ООО «Управляющая компания «Вохтога» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, за найм жилого помещения и его содержание за период с августа 2014 года по февраль 2016 года.

Из договора социального найма, заключенного между нанимателем Соловьевой Е.Л. и наймодателем, следует, что обязанность по проведению текущего ремонта занимаемого жилого помещения возложена на нанимателя. К текущему ремонту относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Суд учитывает, что истцами были нарушены Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, в соответствии с пунктом 10 которых установлено, что в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении; немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

Как указывалось выше, актом обследования было установлено, что наниматели Соловьевы длительное время не осуществляли косметический ремонт в спорной квартире.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требовании истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за 2014 год и за 2015 год за содержание и ремонт жилья, за отопление, об уменьшении размера задолженности по оплате коммунальных услуг по лицевому счету №... на сумму 40844 рубля 73 копейки, и о возложении на ответчика обязанности не производить начисление по оплате за ремонт и содержание жилого помещения, а также за отопление жилого помещения, расположенного по адресу: ....

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░ 2016 ░░░░.