Решение по делу № 5-160/2019 от 22.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 марта 2019 года                                                                     г. Тольятти

Мировой  судья судебного участка № 107 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области В.В. Лопатина,

рассмотрев дело № 5-160/2019 об административном  правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица - главного бухгалтера государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально-педагогический колледж» (ГАПОУ ТСПК) Сорокиной Натальи Николаевны, <ДАТА2> рождения, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>русским языком владеющей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, место исполнения должностным лицом обязанностей: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

Сорокина Наталья Николаевна, являясь главным бухгалтером государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально-педагогический колледж» (ГАПОУ ТСПК), в нарушение п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (страховательне позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, необходимых для назначения пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему  заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, а также опись представленных заявления и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом) несвоевременно представила реестр сведений для оплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ФИО1> (дата заявления застрахованного 26.10.2018), направила 06.11.2018, т.е. в 11 -дневный срок, директором филиала № 12 Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ был составлен протокол № 15 от 18.02.2019 года.

Сорокина Н.Н. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении правонарушения признала.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина Сорокиной Н.Н. в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

 Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          В соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (ред. от 30.05.2018) "Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (вместе с "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", "Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", "Положением об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012 - 2020 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта", "Положением об особенностях уплаты страховых взносов в 2012 - 2020 годах в Фонд социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта") за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно приказа директора ГАПОУ ТСПК № 168 а/ОД от 01.07.2015, на бухгалтера Сорокину Н.Н. возложена обязанность за представление в территориальный орган Фонда по месту регистрации документов и сведений необходимых для назначения и выплаты пособия застрахованным лицам. Факт совершения правонарушения должностным лицом подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 15 от 18.02.2019 года, который отражает все необходимые обстоятельства правонарушения, оснований не доверять данному протоколу не имеется; уведомлением о составлении протокола, уведомление направлено Сорокиной Н.Н. заказным письмом с уведомлением; заявлением застрахованного, из которого следует, что документ представлен в ФСС 26.10.2018. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено.

Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

         Указанные действия должностного лица Сорокиной Н.Н. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

          Обстоятельств, смягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

           Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 КоАП РФ, либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

           При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, относящееся к нарушению в области страхования, степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновной, ей имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости, будет способствовать восстановлению социальной справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами..

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностного лица - главного бухгалтера государственного автономного профессионального образовательного учреждения Самарской области «Тольяттинский социально-педагогический колледж» Сорокину Наталью Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере -    300 (триста) рублей.

Сумму штрафа перечислить в течении 60 дней со дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ), БИК 043601001, счет № 40101810200000010001 в Отделении Самара, ИНН 6315801679, КПП 6315801679, ОКТМО 36740000, КБК 393 116 900 70 07 6000 140, по протоколу от 18.02.2019 года № 15.

Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Комсомольского района  г. Тольятти Самарской области путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                    В.В.Лопатина