Решение по делу № 5-229/2021 от 30.03.2021

Дело № 5-229/2021 г.

<НОМЕР>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизляр, РД 30 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в отношении Сажидова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Сажидова Г.З.  к административной  ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

В соответствии с пп.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

            Составление протокола об административном правонарушении является процессуально - инициирующим этапом производства, требования к протоколу содержатся в статье 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5  "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно статьям 26.1 и 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности. Административное дело должно быть рассмотрено в пределах предъявленного обвинения, иное бы нарушало права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 10 февраля 2021 года усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении  Сажидова Г.З. дела об административном правонарушении, имели место 10 февраля 2024 года.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен до наступления события административно правонарушения.

Ранее определением судьи от 10 марта 2021 года протокол об административном правонарушении в отношении Сажидова Г.З. и иные материалы дела были возращены для устранения указанного недостатка, однако вопреки указаниям судьи недостатки не устранены.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

             Протокол  об административном правонарушении и иные материалы в отношении Сажидова <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

             На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова