Решение по делу № 5-229/2019 от 08.05.2019

Дело №5- 229/ 2019 г.

                                                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                           по делу об административном правонарушении

08 мая 2019 года                                                                                                                                      гор. Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района гор. Махачкалы Султанов Р.С.(гор. Махачкала ул. Леваневского, д.1), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об  административном правонарушении в отношении:

Юридического лица - ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия», ИНН <НОМЕР>., ОГРН- <НОМЕР>, дата регистрации юридического лица от <ДАТА2>, место нахождения гор. Махачкала, ул. <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У с т а н о в и л;

    10 апреля 2019 года главным госинспектором ЗКТУ в отношении ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» не исполнило предписание №06 от 25.06.2018 года об устранении нарушений требований законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания со сроком исполнения до 01.03.2019 года, о чем свидетельствует акт проверки от 10.04.2019 года №02.

     Действия ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» квалифицированны по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

    В суд представитель ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» для рассмотрения административного дела не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, по телефону: <НОМЕР>, о чем свидетельствует телефонограмма, что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г. (в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

      В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

    Изучив протокол об административном правонарушении, составленный  в отношении ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» и приложенные документы, суд приходит к следующему.

     В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

     Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

    Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

    При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.     

    Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

    Факт нарушений ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ достоверно установлен и подтверждается материалами дела об административном правонарушении. 

    Из материалов дела следует, что  ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» было выдано предписание №06 от 25.06.2018, которое было получено со сроком исполнения до 01.03.2019 года.

    Выданное предписание не исполнено в полном объеме, о чем свидетельствует акт проверки от 10.04.2019 года №02.

      Действия ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия»,  выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания федеральных органов, осуществляющих государственный надзор, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

    Следовательно, квалификация действий ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ осуществлена правильно.

    Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

                                                                 П О С Т А Н О В И Л;

    Признать ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяча) рублей.

    Разъяснить представителю ГБОУ «Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр круглогодичного действия», что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (копию квитанции предоставить в суд): 

Получатель УФК по РД (Западно-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству) л/с 04031А10310 в УФК по РД,
ИНН-0562073871, ОГРН -1090562000143,
КПП-056201001,
БИК-048209001,
р/с 40101810600000010021,
КБК - 07611643000016000140,
ОКТМО- 82701000
Дата регистрации юридического лица <ДАТА10>, место нахождения г. Дербент, ул. Пушкина, д.31.

   Разъяснить, что в случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

    Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.1 КоАП РФ  в Федеральный суд Советского района гор. Махачкалы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                                   Султанов Р.С.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи исполнительного документа: