Решение по делу № 5-254/2012 от 27.03.2012

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ27 марта 2012 г. г. Чапаевск Мировой судья судебного участка № 119 Самарской области Парбузин В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Кокоревой Юлии Александровны, 31.07.1977 года рождения, уроженки г. Чапаевск, директора ООО «Империя», проживающей Самарская область, г. Чапаевск, ул. Волгоградская 14,

 установил:

            <ДАТА3> в отношении должностного лица  Кокоревой Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, из которого следует, что в период с 10-00 ч. до 12-00 ч. <ДАТА4> г.. с 10-00 ч. до 11-00 ч. <ДАТА5> проведена плановая проверка за соблюдением законодательства РФ юридическим лицом в области защиты населения от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в процессе осуществления своей деятельности на объектах ООО «Империя» заместителем главного государственного инспектора г.о. <АДРЕС> по пожарному надзору подполковником внутренней службы <ФИО1> в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Империя» осуществляющего деятельность по ул. <АДРЕС>. 1: ул. <АДРЕС>. 61-а. В ходе проверки выявлено: директор ООО «Империя» Кокорева Ю.А. нарушила требования законодательных и других нормативно-правовых актов по вопросам защиты населения от ЧС <НОМЕР> от <ДАТА6> г.. <НОМЕР> от <ДАТА7>

            В судебном заседании, выслушав объяснения лица, исследовав материалы дела, суд  считает, что вина  Кокоревой Ю.А. подтверждена актом проверки <НОМЕР>, свидетельствующим о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

            Кроме того,  судом установлено: 1. На объекте не создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ). Основание: пункты 7-9 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>. Работники организации не проходят обучение способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам. Основание: пункт «в» ст. 14 Федеральный закон от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Примерная программа обучения работающего населения в области безопасности
жизнедеятельности, утв. МЧС России <ДАТА11> (исх. от <ДАТА12> <НОМЕР>).

3.  В организации не проводятся командно-штабного учения или штабные тренировки. Основание:
Постановление Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

4.Отсутствует локальная система оповещения о чрезвычайных ситуациях. Основание: пункт «г» статьи 14 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: пункт 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне»; Постановление Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».

5. Не созданы резервы Финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основание: пункт «ж» статьи 14 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> Постановление Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Работники организации не обеспечены средствами индивидуальной защиты. Основание: ст. 14 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера»: Порядок создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденный Постановлением Правительства РФ от <ДАТА15> <НОМЕР>. пункты 2-6 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА16> <НОМЕР>. пунктов 3.4. 6-9. 25.26.28 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной зашиты, утвержденного приказом МЧС РФ от <ДАТА17> <НОМЕР>. Не разработан план эвакуации персонала, материальных ценностей в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с приложениями. Основание: п. «а» статьи 14 Федерального закона 68-ФЗ от <ДАТА9>г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». «Правила эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА19> <НОМЕР>. Не планируются и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях. Основание: пункт «б» статьи 14

Федерального закона от <ДАТА20> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

9. В организации не создана эвакуационная комиссия. Основание: п. «а» статьи 14 Федерального закона 68-ФЗ от <ДАТА9>г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». пункта 6 «Правил эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА19> <НОМЕР>. Не откорректирован (переработан) план но предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов от 2006 г. Основание: Постановление Правительства РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов: Постановление Правительства РФ от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации»; Приказ МЧС России от <ДАТА22> <НОМЕР> «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов   на территории Российской Федерации».

             Таким образом, Кокоревой Ю.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6 ч.1 КоАП РФ.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ судья

                                                                 П О С Т А Н О В И Л:

Кокореву Юлию Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в сумме 10000 (Десять тысяч) рублей.

              Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней.

                                            Мировой судья                           В.В. Парбузин