Решение по делу № 3-551/2019 от 21.06.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2019 года.                                                                                                          гор. Махачкала

            И.о. мирового судьи судебного участка № 15 Советского района гор. Махачкалы Курбанова Е.К., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении  Магомедовой Э.С., по ст.7.19 КоАП РФ,

                                                           У с т а н о в и л :

            В судебный участок № 15 Советского района г.Махачкалы, поступил протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Магомедовой Э.С.

             Изучив материал, прихожу к выводу о необходимости его возврата лицу, его составившему для устранения выявленных недостатков, которые не могут быть устранены судом, в частности:

             Согласно ст.28.2  КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, число месяц год рождения, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

             Протокол об административном правонарушении в отношении гр-ки Магомедовой Э.С., составлен с нарушениями требований ст.ст.28.2  КоАП РФ, представлен не полным, а именно:

- в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения (каким образом Магомедова Э.С. подключилась к электрическим сетям)

               - к материалам административного дела не приложены правоустанавливающие документы, которые могут подтвердить то обстоятельство, что  Магомедова Э.С. является собственником указанного  домовладения.

             -лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не приложены доказательства, что именно Магомедова Э.С. подключилась к газовым сетям.

            -к материалам административного дела не приложены копии документов, удостоверяющие личность Магомедовой Э.С.

-лицом, составившим протокол об административном правонарушении и не установлена сумма ущерба причиненного в результате самовольного подключения, указанные обстоятельства являются существенным нарушением, так как в действиях Магомедовой Э.С. могут быть уголовно наказуемое деяние.

                 - лицом, составившим протокол об административном правонарушении не собранны доказательства, подтверждающие наличие в действиях Магомедовой Э.С. состава названного административного правонарушения

              Обращаю Ваше внимание, что после внесения изменений в протокол об административном правонарушении,  копия данного протокола с внесенными изменениями направляется лицу, в отношении которого он составлен, данная позиция отражена и в Постановлении Верховного Суда РД от 16 января 2012 года №33-АД11-8.

                 Согласно ст.29.4 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

               В связи с изложенным, суд считает необходимым возвратить протокол по делу об административном правонарушении и приложенный материал в отношении Магомедовой Э.С., в ОП по Советскому району УМВД по г.Махачкалы, для устранения недостатков, выявленных судом.

                В случае если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

              На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1 и ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья,

                                                        О п р е д е л и л :

               Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенный к нему материал в отношении Магомедовой Эльмиры Сулеймановны,  начальнику ОП Советского района УМВД по г.Махачкалы, для устранения недостатков, выявленных судом.

              Мировой  судья                                                                                       Курбанова Е.К.