Решение по делу № 5-346/2019 от 14.08.2019

Дело№5-346/19г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2019 года г.МахачкалаМировой судья судебного участка №17 Советского района г.Махачкалы Республики Дагестан Алимов Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении Абдурахмановой Рисалат Камиловны, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: РД, <АДРЕС><АДРЕС> - по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ,

установил:

в судебный участок №17 Советского района г.Махачкалы РД поступил материал об административном правонарушении в отношении Абдурахмановой Р.К.

Согласно протокола об административном правонарушении от 11 июня 2019 года №51/19 3 июня 2019 года в ППЭ №622 (г.Махачкала, ул.И.Шамиля, д.42, корп. «б»), установлено, что организатором в аудитории №0019 Абдурахмановой Р.К. в 11 часов 49 минут не проверена комплектность оставленных экзаменационных материалов и черновиков участника экзамена Алиева А.Б. (место 2:А). В связи с изложенным, Абдурахмановой Р.К. нарушен п.65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 7 ноября 2018 года №190/1512. Таким образом совершила административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.

Абдурахманова Р.К., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется расписка Абдурахмановой Р.К. о том, что она извещена о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Абдурахмановой Р.К.

Суд, рассмотрев материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст.19.30 КоАП РФ умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п.65. Приказа Министерства просвещения российской федерации n190 федеральной службы по надзору в сфере образования и науки n1512 от 7 ноября 2018 года «Об утверждении порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования» во время экзамена участники экзамена могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории участники экзамена оставляют экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков на рабочем столе. Организатор проверяет комплектность оставленных участником экзамена экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков, фиксирует время выхода указанного участника экзамена из аудитории и продолжительность отсутствия его в аудитории в соответствующей ведомости.

Факт совершения Абдурахмановой Р.К. административного правонарушения подтверждается, исследованными в суде протоколом об административном правонарушении, предусмотренным ч.4 ст.19.30 КоАП РФ от 11 июня 2019 года №51/19, актом №59/19 от 4 июня 2019 года, светокопией списка работников ППЭ, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Абдурахмановой Р.К., выразившиеся в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Абдурахмановой Р.К.

Следовательно, квалификация действий Абдурахмановой Р.К., по ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из примечания к указанной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии).

Из материалов административного дела усматривается, что Абдурахманова Р.К. является организатором в аудитории и на момент проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования является должностным лицом.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлено.

руководствуясь ст.ст.29.7- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо - Абдурахманову Рисалат Камиловну виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить Абдурахмановой Р.К., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, она обязана в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по РД (министерство образования и науки РД), л/с №04031А25030; ИНН-0562043933; КПП-057201001; СЧЕТ №40101810600000010021; Банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России г.Махачкала; БИК-048209001; КБК-07711607000016000140 с предоставлением копии документа свидетельствующего об уплате административного штрафа.

В случае неисполнения данного требования, материалы направляются судебному приставу исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Советский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Р.М. Алимов