Решение по делу № 5-692/2021 от 15.12.2021

Дело № 5-122-646/2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 15 декабря 2021 года Мировой судья судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгоградской области Новикова А.Ю., (г. Волгоград, пр. Ленина д.56 «А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя ООО «Бизнес технологии» Шевченко Нины Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по месту жительства по адресу: г. <АДРЕС>, пр-кт. им. <ФИО>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Шевченко Н.А. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции Закона, действовавшего до 01 января 2021 года), при следующих обстоятельствах. Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного пенсионным органом 18 ноября 2021 года, Шевченко Н.А., являясь должностным лицом ООО «Бизнес технологии», ответственным за представление сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, представила сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 г. 14 декабря 2020 года на 4 застрахованных лица, 19 апреля 2021 дополнила ранее представленные сведения еще на 1 застрахованное лицо, ранее отсутствующее в исходных сведениях, чем нарушила установленный законодательством РФ срок представления в полном объеме сведений о каждом работающем у нее застрахованном лице по форме СЗВ-М - не позднее 15 декабря 2020 года. В судебное заседание Шевченко Н.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Нормами ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Закона, действовавшего до 01 января 2021 года) предусмотрено, что не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В судебном заседании установлено, что Шевченко Н.А., являясь должностным лицом ООО «Бизнес технологии», ответственным за представление сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, представила сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 г. 14 декабря 2020 года на 4 застрахованных лица, 19 апреля 2021 дополнила ранее представленные сведения еще на 1 застрахованное лицо, ранее отсутствующее в исходных сведениях, чем нарушила установленный законодательством РФ срок представления в полном объеме сведений о каждом работающем у нее застрахованном лице по форме СЗВ-М - не позднее 15 декабря 2020 года. Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении №044S20210012780 от 18 ноября 2021 года; формой СЗВ-М, сведениями о получении формы Центром ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, сведениями о получении формы УПФР в Центральном районе г. Волгограда, протоколом проверки, уведомлением об устранении ошибок с извещением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах совершенное руководителем ООО «Бизнес технологии» Шевченко Н.А., правильно квалифицировано ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Закона, действовавшего до 01 января 2021 года), поскольку правонарушение было совершено в 2020 году. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, перечисленных в данной норме, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в частности, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности (пункт 6). В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 названного Кодекса, составляет один год с момента совершения административного правонарушения. Как следует из чч. 1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. В силу примечания к ст. 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний. Таким образом, положения ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ начал исчисляться с 14 декабря 2020 года и истек 14 декабря 2021 года. Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела мировым судьей (15 декабря 2021 года) срок давности привлечения к административной ответственности лица за совершение административного правонарушения, предусмотренного приведенной нормой КоАП РФ, истек. Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности исключает возможность производства по делу об административном правонарушении. В этой связи, при наличии обстоятельства, исключающего производство по настоящему делу об административном правонарушении, производство по нему не может быть начато, а потому подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО «Бизнес технологии» Шевченко Нины Александровны по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Закона, действовавшего до 01 января 2021 года), прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгоградской области. Мировой судья А.Ю. Новикова