Дело №5-404/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов
18 мая 2020 года город Архангельск
Мировой судья судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области Н.П. Колосова, и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области (г. Архангельск, ул. Свободы, 29), рассмотрев протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>1 от <ДАТА2> и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья «Элерон» по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
на судебный участок поступили протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>1 от <ДАТА2> и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Элерон» по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч. 4.1 ст. 28.2 в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установлено, что протокол составлен в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к ответственности, и в представленных административных материалах не имеется доказательств, подтверждающих его надлежащее извещение о времени, месте и дате составления протокола об административном правонарушении, а также направления ему копии протокола.
К административному материалу не приложены документы, подтверждающие, что Самойлова Ю.А. является законным представителем ТСЖ «Элерон». В протоколе должностное лицо, его составившее, ссылается на наличие объяснений Самойловой Ю<ФИО1>, однако они также не представлены.
Кроме того, к протоколу не приложено само предписание от 18 февраля 2020 года, акт проверки от 28 апреля 2020 года, предписание от 28 апреля 2020 года.
Установив при принятии заявления о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь статьей 29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении заявления вместе с протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.
Учитывая, что неправильное составление и неполнота представленных материалов исключает производство по делу об административном правонарушении, административный материал в отношении ТСЖ «Электрон» подлежит возвращению административному органу.
На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>1 от <ДАТА2> и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении товарищества собственников жилья «Элерон» по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ возвратить в адрес Государственную инспекцию труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.
Мировой судья Н.П. Колосова