Решение по делу № 5-210/2018 от 14.06.2018

                                              Дело № 5-210/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ       

14 июня 2018 года                                                                                                      с. Баево

Мировой судья судебного участка Баевского района Алтайского края Разаренова И.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол  и другие материалы дела  в отношении Бадышева Евгения Вячеславовича  по ч. 1  ст. 19.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, изучив протокол  и другие материалы дела  в отношении Бадышева Евгения Вячеславовича  по ч. 1  ст. 19.4 КоАП РФ, мировым судьей установлено следующее.

  В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

         Объектом данного правонарушения является установленный законом порядок осуществления государственной функции по контролю и надзору, муниципальному контролю, который предусматривает издание законных (правомерных) административных актов (распоряжений или требований), обращенных к субъектам (физическим или юридическим лицам), в отношении которых осуществляется мероприятие по контролю или надзору.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие соответствие требований инспектора требованиям ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА2> «О рыболовстве и сохранению водных биологических ресурсов». Кроме того, не разграничены противоправные действия каждого лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, то есть Бадышева Е.В., Ильиных Е.А.. В деле отсутствует документ, подтверждающий право собственности на мотоцикл и лодку. 

Указанные обстоятельства, мировой судья расценивает, как неполноту материалов дела об административном правонарушении, которая влечет невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,  мировой судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить  протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Бадышева Евгения Вячеславовича  по ч. 1  ст. 19.4 КоАП РФ в Пп по Баевскому району МО МВД России «Завьяловский» для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                      И.Е. Разаренова