Решение по делу № 4-21/2019 от 14.01.2019

Дело № 4-21/2019

29MS0072-01-2019-000065-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                             04 февраля 2019 г.

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3 Кошель С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - Сельскохозяйственного кооператива «Харп», местонахождение: 166715, Ненецкий АО, п. Красное, ул. Пролетарская, д. 5 ОГРН 1028301648418 от 03.12.2002, ИНН 8300080080, КПП 298301001, председатель <ФИО1>,

установил:

Сельскохозяйственный кооператив «Харп» (далее - СПК «Харп») не предоставил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно:

В соответствии с требованиями статей 1, 2 Закона Ненецкого автономного округа от 16.04.2014 № 14-оз «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Ненецкого автономного округа» организациям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов среднесписочной численности работников, организациям, численность работников которых составляет не менее чем 50 человек и не более чем 100 человек, квота устанавливается в размере 2 процентов среднесписочной численности работников.

Количество рабочих мест для приема на работу инвалидов на очередной календарный год устанавливается локальным нормативным актом организации не позднее 10 ноября текущего календарного года.

Организация не позднее пяти рабочих дней со дня принятия локального нормативного акта направляет в государственное учреждение службы занятости населения по месту нахождения организации письменное уведомление об установлении количества рабочих мест. К уведомлению прилагается заверенная руководителем организации копия локально нормативного акта организации, устанавливающего количество рабочих мест.

Нарушение работодателями данных требований создает препятствия для своевременной реализации полномочий в сфере занятости населения.

КУ НАО «Центр занятости населения» письмом от 19.12.2018 № 1736 представило в Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа информацию о том, что СПК «Харп» не направил в установленный законом срок сведения об установлении количества рабочих мест на очередной календарный год.

В соответствии с требованиями ст. 2 Закона Ненецкого автономного округа от 16.04.2014 № 14-оз «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Ненецкого автономного округа» СПК «Харп» должен был не позднее 10.11.2018 издать локальный нормативный акт об установлении количества рабочих мест для приема на работу инвалидов на 2019 год и не позднее пяти рабочих дней со дня принятия локального нормативного акта направить в КУ НАО «Центр занятости населения» письменное уведомление об установлении количества рабочих мест для инвалидов на 2019 год с приложением локального нормативного акта организации.

В судебное заседание законный представитель СПК «Харп» <ФИО1> не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными письменными материалами дела: протоколом № 2/2019 об административном правонарушении от 10.01.2019 г., в котором изложен факт имевшего место административного правонарушения; письмом КУ НАО «ЦЗН» от 19.12.2018 г. № 1736; копией уведомления; письмом председателя СПК «Харп» <ФИО1> от 09.01.2019 г.; копией приказа № 1-п от 09.01.2019 г. о квоте для приема на работу инвалидов; сведениями  из ЕГРЮЛ.

  Мировой судья, исследовав представленные доказательства в их совокупности, действия СПК «Харп» квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

         За совершение административного правонарушения СПК «Харп», как юридическое лицо, подлежит наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья признает устранение нарушений до составления протокола об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья не усматривает.

         Оснований для освобождения СПК «Харп» от административной ответственности и прекращения производства по делу, не имеется.

         При оценке имущественного положения правонарушителя - юридического лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком.

         Учитывая характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие тяжких последствий, мировой судья считает возможным назначить СПК «Харп» наказание в виде предупреждения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - Сельскохозяйственный кооператив «Харп», местонахождение: 166715, Ненецкий АО, п. Красное, ул. Пролетарская, д. 5 ОГРН 1028301648418 от 03.12.2002, ИНН 8300080080, КПП 298301001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Предупредить юридическое лицо - Сельскохозяйственный кооператив «Харп» о недопустимости нарушений законодательства Российской Федерации в своей деятельности.

         Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, через мирового судью.

Мировой судья                                                                                     С.В. Кошель

         Мировой судья Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 3  находится по адресу: 166000, г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 35-а.

Вступило в законную силу: ____________

Постановление вынесено: 04.02.2019 г.