Решение по делу № 5-221/2014 от 25.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 1 г. Губкин Белгородской области Тутова А.А. (Белгородская область, г. Губкин, ул. Кирова, 69),

рассмотрев 25 апреля 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Блинова <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  11.10.1967 годарождения, уроженца г. Губкина Белгородской области, зарегистрированного по адресу г. Губкин ул. Фрунзе д. 2-а кв. 85, работающего начальником ОТ И ПБ ООО «Рудсторой»,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

31 октября 2013 года 09 часов 00 минут Блинов А.В. по адресу: Белгородская область г. Губкин промплощадка ОАО «ЛГОК» в здании ООО «Рудстрой», нарушил требование Правил пожарной безопасности в РФ, а именно не исполнил пункты предписания № 181/1/41 от 26.11.2012 года, по устранению нарушений требований пожарной безопасности:  УМ АБК п. 1 не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализации (НПБ 110-03 пункт 9 таблицы № 1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11,13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 2 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); РММ - п. 3 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади), п. 4 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); Бытовые помещения - п. 5 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 6  Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); АЗС  - п. 7 Одностенные резервуары  выполнены надземного исполнения (НПБ 111-98 приложение №4 пункт №1 «Применение одностенных резервуаров с надземным расположением допускается только на АЗС, размещаемых вне территорий населенных пунктов и предприятий, при выполнении требований настоящих норм, а также с учетом изложенных ниже положений»); Гаражи, тракторные боксы - п. 8 Не оборудованы помещения гаражей автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таблица № 1 п. 4.2 Здания и сооружения для автомобилей для технического обслуживания и ремонта по ВСН 01-89); Склад для автомобильных запчастей - п. 9 Не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таблица № 3 п. 5.2. Категорий В2- В3 по пожарной опасности (кроме указанных в пп. 2, 3 и помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в этажах в надземных этажах оборудуются автоматической пожарной сигнализацией менее 1000 м. кв.); Производственный комплекс - ДОЦ - п. 12 Не оборудованы помещения автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 13 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); Цех металлоконструкций - п. 16 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 17 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); Цех ЖБИ участок №3 -  п. 18 Бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); Центральный материальный склад - п. 20 Не выполнена система эвакуации и оповещения людей при пожаре (НПБ 104-03 п. 3.1. Оповещение и управление эвакуацией людей при пожаре должно осуществляться одним из следующих способов или их комбинацией); п.21 Не выполнено автоматическое пожаротушение (НПБ 110-03 таблица № 3 п. 9.2. Категорий В2- В3 по пожарной опасности (кроме указанных в пп. 2, 3 и помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в этажах в надземных этажах оборудуются установкой автоматического пожаротушения 1000 м. кв. и более); Склад кабельной продукции - п. 22 Не оборудовано помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 таблица № 3 п. 5.2. Категорий В2- В3 по пожарной опасности (кроме указанных в пп. 2, 3 и помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в этажах в надземных этажах оборудуются автоматической пожарной сигнализацией менее 1000 м. кв.); Склад №7, модульный склад - п. 24 - Не выполнен внутренний противопожарный водопровод с установкой пожарных кранов (СНиП 2.04.01-85* п.6.1.* Для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с табл. 1*, а для производственных и складских зданий — в соответствии с табл. 2);  п. 25 Расстояние между складом №7 и модульным складом выполнено менее 10 метров (СНиП 2.07.01-89* приложение № 1 п. 1*. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий следует принимать по табл. 1*, а между производственными зданиями промышленных и сельскохозяйственных предприятий — по СНиП II-89-80 и СНиП II-97-76); Склад Бурцевского - п. 27 Не выполнен внутренний противопожарный водопровод с установкой пожарных кранов (СНиП 2.04.01-85* п.6.1.* Для жилых и общественных зданий, а также административно-бытовых зданий промышленных предприятий необходимость устройства внутреннего противопожарного водопровода, а также минимальный расход воды на пожаротушение следует определять в соответствии с табл. 1*, а для производственных и складских зданий — в соответствии с табл. 2); СУ «Отделстрой» АБК начальников участков п. 28 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 29 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); СУ «Спецстрой» Сантехнический участок, электротехнический п.  30 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 31 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); Участок МРСА  п. 32 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 33 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); Электромонтажный участок - п. 34 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 35 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа); п. 36 В складе материалов, гараже не выполнена автоматическая пожарная сигнализацию (НПБ 110-03 таблица № 3 п. 5.2. Категорий В2- В3 по пожарной опасности (кроме указанных в пп. 2, 3 и помещений, расположенных в зданиях и сооружениях по переработке и хранению зерна) при их размещении в этажах в надземных этажах оборудуются автоматической пожарной сигнализацией менее 1000 м. кв.); АБК - п. 37 Не оборудованы помещение автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 пункт 9 таблица №1. Здания общественного и административно-бытового назначения (кроме указанных в пп. 11, 13) оборудуются автоматической пожарной сигнализацией не зависимо от площади); п. 38 Не оборудованы помещение системой эвакуации и управления людей при пожаре 2-го типа (НПБ 104-03 таблица №1, 2 п. 15. Учреждения органов управления, проектно- конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания до 6 этажей оборудуются СОУЭ 2-го типа).

В судебное заседание Блинов А.В. не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии, вину признал в полном объеме.

Вина Блинова А.В. в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается: протоколом № 41 об административном правонарушении (л.д.7-13), предписанием № 181/1/41 (л.д.14-17), актом проверки № 44 от 26.03.2014 года (л.д.18-19), распоряжением от 11.04.2014 года № 44 (л.д.20-22), приказом (л.д.23-27), приказом (л.д. 29). Протокол об административном правонарушении от 11.04.2014 года, составлен уполномоченным на то должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ. Согласно предписанию № 181/1/41 от 26 ноября 2012 года нарушения выявленные при проведении выездной плановой проверки, с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в помещении ООО «Рудстрой» должны быть устранены до 30.10.2013 года, данное предписание получено лично 26.11.2012 года. Согласно акту проверки органа государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 44 от 11.04.2014 года в ходе о проведения выездной внеплановой проверки ООО «Рудсторой» по адресу: Белгородская область г. Губкин-11 выявлены нарушения. Согласно распоряжению органа государственного контроля о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица от 26 марта 2014 года № 44, провести проверку в отношении ООО «Рудсторо» по адресу: Белгородская область г. Губкин - 11.

Согласно приказу в помещении ООО «Рудсторой» обеспечить выполнение в указанные сроки.

Согласно приказу Блинов А.В. состоит на должности главного энергетика.

Указанные доказательства являются допустимыми, достоверными, составленными в соответствии  с действующим административным законодательством. Не вызывают сомнений и принимаются в качестве доказательств по настоящему делу.

Действия Блинова судья квалифицирует по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Обстоятельств  смягчающих ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств отягчающих ответственность, не установлено.

Из материалов дела видно, что для выполнения требований предписания Блинову был предоставлен достаточно длительный срок, с 26 ноября 2012 года по 30 октября 2013 года. Однако указанное предписание Блиновым  было выполнено частично, без уважительной на то причины. Учитывая выше изложенное, а так же то обстоятельство, что Блинов ранее не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Блинова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Белгородской области (ГУ МЧС России по Белгородской области), ИНН 3123112398, КПП 312301001, р/счет 40101810300000010002, ГРКЦ ГУ Банка России  по Белгородской области (г. Белгород), БИК 041403001, код 17711607000016000140, ОКТМО 14701000.

Постановление может быть обжаловано в Губкинский городской суд  путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 г. Губкин Белгородской области в течение 10 суток  со дня вручения или получении копии постановления.

Мировой судья:                                                                                А.А. Тутова