Решение по делу № 5-791/2020 от 05.12.2020

№ 5-791/2020 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ 02 декабря 2020 года г.Димитровград Мировой судья судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области Горбунова Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, поступившее из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области г.Димитровград, расположенного по адресу: г.Димитровград Ульяновской области, ул.Мелекесская, д.39, в отношении юридического лица ООО «ЖКХ Сервис», ИНН 7329003463, КПП 732901001, ОГРН 1117329001008), юридический адрес: р.п.Мулловка Мелекесского района Ульяновской области, ул.Красноармейская, д.144, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: 09 октября 2020 года в 09 часов 10 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «ЖКХ Сервис», по адресу: р.п.Мулловка Мелекесского района Ульяновской области, проведенной на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области от 01 октября 2020 года № 000616-РП, было установлено, что п.1 предписания № 857 от 06 декабря 2019 года, с контрольным сроком исполнения 01 октября 2020 года не исполнен, а именно: по результатам лабораторных исследований было установлено, что проба сточных вод не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5 Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по показателям: общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 65243 от 12 октября 2020 года и заключением по результатам лабораторных исследований № 65243 от 12 октября 2020 года. Данный факт является нарушением ст.11 Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическомблагополучии населения», п.5.2 Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5 Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», таким образом, ООО «ЖКХ Сервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

Согласно ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. В судебном заседании представитель юридического лица ООО «ЖКХ Сервис» не присутствовал по не известной суду причине. В отсутствии лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. ООО «ЖКХ Сервис» о времени и месте рассмотрения дела на 02 декабря 2020 года извещалось надлежаще и своевременно. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ООО «ЖКХ Сервис» При этом, из письменных объяснений представителя ООО «ЖКХ Сервис» следует, что вину в совершении административного правонарушения они признают в полном объеме. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что событие административного правонарушения при вышеуказанных обстоятельствах и виновность юридического лица ООО «ЖКХ Сервис» подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении № 000616-РП от 16 октября 2020 года, согласно которому не исполнено в установленный срок предписание Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области г.Димитровград; - копией распоряжения о проведении внеплановой проверки от 01 октября 2020 года № 000616-РП; - копией предписания об устранении нарушений требований законодательства от образовании к акту проверки от 06 декабря 2019 года № 857;- копией акта проверки от 16 октября 2020 года № 000616-РП; - протоколом лабораторных исследований № 65243 от 12 октября 2020 года; - заключением по результатам лабораторных исследований № 65243 от 12 октября 2020 года и другими материалами дела. В судебном заседании установлено, что года на момент проведения проверки ООО «ЖКХ Сервис» предписание от 06 декабря 2019 года № 857 в срок до 01 октября 2020 года не выполнено, указанное предписание в установленном законом порядке не обжаловано. Виновность ООО «ЖКХ Сервис» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Поэтому суд считает, что оносовершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и в его действиях имеется состав административного правонарушения, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Более того, самим правонарушителем данное обстоятельство не оспаривается.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Принимая во внимание установленный факт неисполнения в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ЖКХ Сервис» по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ. При этом, предписание, выданное должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области г.Димитровград, сомнений в законности и обоснованности не вызывает, поскольку оно вынесено уполномоченным органом, в пределах предоставленных полномочий, содержит требования об устранении нарушений законодательства, которые обязательны для ООО «ЖКХ Сервис». При назначении наказания, суд принимает во внимание, что обстоятельством,  смягчающим, административное наказание по делу является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административное наказание, по делу не имеется.

Согласно ст.19.5 ч.1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В связи с вышеизложенным правонарушителю, юридическому лицу ООО «ЖКХ Сервис», считаю возможным назначить административный штраф в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.3.1-3.4, 4.1-4.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «ЖКХ Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (почтовый адрес: 432017, г.Ульяновск, ул.Спасская, д.8, кааб.460), УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190, ИНН 7325025917, КПП 732501001, счет получателя № 40101810100000010003, банк получателя: Отделение Ульяновск г.Ульяновск, БИК 047308001, КБК 23911601193010005140, ОКТМО 73627000, назначение платежа: штраф за административное правонарушение Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ, после чего постановление направляется судебному приставу-исполнителю, для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Мелекесский районный суд Ульяновской области через судебный участок № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Е.А.Горбунова