Решение по делу № 5-164/2021 от 01.06.2021

Дело <НОМЕР>                                                            

64MS0014-01-2021-002180-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2021 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области Заикина Ю.Е., при секретаре судебного заседания Ничаевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы администрации Балаковского муниципального района <АДРЕС> области Соловьева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

<ФИО2> являясь главой администрации Балаковского муниципального района <АДРЕС> области, допустил нарушение установленное законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах.

За отчетный период - июль 2020 года, должностным лицом <ФИО2> не представлены в предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок (не позднее <ДАТА4>) оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. <ДАТА5> администрацией представлены в ГУ УПФ России в Балаковском районе <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах на 130 застрахованных лиц, при этом <ДАТА6> представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной отчетности за июль 2020 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о дате судебного заседания извещались надлежаще,  связи с чем судья рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, мировой судья приходит к следящему выводу.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для составления в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушение послужили изложенные в данном протоколе обстоятельства о том, что названным лицом, являющимся главой администрации Балаковского муниципального района <АДРЕС> области, за отчетный период - июль 2020 года не представлены в предусмотренный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок (не позднее <ДАТА4>) оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. <ДАТА5> администрацией представлены в ГУ УПФ России в Балаковском районе <АДРЕС> области сведения о застрахованных лицах на 130 застрахованных лиц, при этом <ДАТА6> представлена дополняющая форма на 1 застрахованное лицо, сведения о котором отсутствовали в ранее представленной отчетности за июль 2020 года.

Установленные должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности, протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, сведениями организации о застрахованных лицах за отчетный период - июль 2020 года по исходной и дополнительной форме, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете; протоколом проверки отчетности; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

У мирового судьи нет оснований не доверять протоколу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2>, поскольку он составлен по установленной форме и уполномоченным должностным лицом, правильность внесенных записей удостоверена подписью должностного лица в соответствующих графах. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований.

Данные доказательства оценены в совокупности, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно статье 1 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях названного закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию "страхователь".

Таким образом, <ФИО2> являясь главой администрации Балаковского муниципального района <АДРЕС> области, заключив договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, своевременно не исполнивший предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность, является субъектом административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенные выше доказательства достаточны для признания должностного лица <ФИО2> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме.

При назначении наказания мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

     должностное лицо - главу администрации Балаковского муниципального района <АДРЕС> области Соловьева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: (УФК по <АДРЕС> области - Отделение ПФР по <АДРЕС> области, лицевой счет 04604П00010); ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение Саратов; расчетный счет                                       <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 63607000, КБК 39211601230060000140, УИН 0.

Разъяснить лицу, на которое наложено административное наказание в виде административного штрафа, что,  в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, он будет привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья                                                                                                 <ФИО3>

Дело <НОМЕР>                                                            

64MS0014-01-2021-002180-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

01 июня 2021 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области Заикина Ю.Е., при секретаре судебного заседания Ничаевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главы администрации Балаковского муниципального района <АДРЕС> области Соловьева<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

руководствуясь ч.1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - главу администрации Балаковского муниципального района <АДРЕС> области Соловьева<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: (УФК по Саратовской области - Отделение ПФР по Саратовской области, лицевой счет 04604П00010); ИНН 6452024495, КПП 645401001, Банк получателя: Отделение Саратов; расчетный счет №03100643000000016000, БИК 016311121, ОКТМО 63607000, КБК 39211601230060000140, УИН 0. Разъяснить лицу, на которое наложено административное наказание в виде административного штрафа, что, в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, он будет привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения путём подачи апелляционной жалобы через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд. Мировой судья Ю.Е. Заикина

<ФИО4>