Решение по делу № 5-672/2014 от 11.09.2014

Дело № 5 - 672/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 город Череповец 11 сентября 2014 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 19 Холминова В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.З ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Окор»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Окор» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно нарушило правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу 3 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Представитель ООО «Окор» К. пояснила суду, что организация вину в правонарушении не признает. Нарушение порядка ведения журнала учета прекурсоров является лишь нарушением требований делопроизводства, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности с момента последней учетной записи (_). В настоящее время организация устранила выявленные нарушения при ведении данного журнала.

Исследовав материалы административного дела, суд считает факт совершения ООО «Окор» административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанным.

Судом установлено, что ООО «Окор» ведет деятельность, связанную с оборотом таких прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, как перманганат калия, серная кислота, соляная кислота, уксусная кислота.

Данные прекурсоры включены в таблицу 3 списка 4 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

В соответствии с п.п. 1, 4, 13 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419, при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций. Журнал должен быть сброшюрован, пронумерован, заверен подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплен печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя. Заполненный журнал вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, хранятся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 лет после внесения в них последней записи.

ООО «Окор» нарушило вышеприведенные нормативные требования к учету прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, поскольку в организации не был сброшюрован, пронумерован, заверен подписью руководителя ООО «Окор» специальный журнал ^регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу 3 списка 4 Перечня наркотичевких средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

Доводы ООО «Окор» об истечении срока давности привлечения к административной ответственности являются необоснованными.

Как указано выше, заполненный журнал вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, хранятся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в течение 10 лет после внесения в них последней записи.

ООО «Окор» внесло последнюю запись в журнал _ года.

Таким образом, в течение 10 лет, а именно до _ ООО «Окор» обязано выполнять требования к ведению специального журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

При назначении наказания ООО «Окор» суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, конкретные обстоятельства дела и назначает ООО «Окор» административное наказание в виде административного штрафа без конфискации.

При определении размера административного штрафа для ООО «Окор» суд руководствуется правовой позицией Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П «По делу о проверке конституционности положения ч.5 ст.19.8 КоАП РФ в связи с жалобой ООО «_». В соответствии с указанной правовой позицией Конституционного Суда РФ положение ч.5 ст.19.8 КоАП РФ, предусматривающее во взаимосвязи с закрепленными данным Кодексом общими правилами назначения административного наказания возможность привлечения юридического лица к административной ответственности в виде административного штрафа в определенных им пределах - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 17,19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3), постольку, поскольку установленный этим положением значительный минимальный размер административного штрафа в системе действующего правового регулирования, не допускающего назначение административного наказания ниже низшего предела соответствующей административной санкции, не позволяет во всех случаях в полной мере учесть характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также иные имеющие значение для дела существенные обстоятельства и тем самым - обеспечить назначение справедливого и
соразмерного административного наказания.

На основании изложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, принимая во внимание характер совершенного ООО «Окор» правонарушения (отсутствие тяжких последствий), учитывая имущественное положение юридического лица, суд считает возможным назначение административного наказания ООО «Окор» ниже низшего предела, предусмотренного ч.З ст.6.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.З ст. 6.16, ст. 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Назначить ООО «Окор» наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                       В.Н. Холминова

по судебному участку №19

03.10.2014г.  вступило в законную силу