Решение по делу № 5-69/2016 от 02.02.2016

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 февраля 2016 года                                               <АДРЕС>, пр.Ленина 56 «А»

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>, привлекаемого за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

15.12.2015г. в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах.

В результате проведения плановой документарной проверки, в соответствии с планом проведения плановых проверок Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в 2015 году, утвержденным приказом руководителя Управления от 23.10.2014 г. № 168 и на основании приказа руководителя Управления от 14.10.2015 №261-нд о проведении плановой документарной проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 26.11.2015 местного времени выявлено нарушение требований о предоставлении обязательного экземпляра документов (экземпляра аудиовизуальной продукции) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустило непредставление обязательных экземпляров за октябрь месяц 2015г. документов (экземпляров аудиовизуальной продукции СМИ телеканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: информационные, культурно-просветительские, развлекательные, спортивные программы) в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Письмо от 02.11.2015 № 2081/908/10), который является получателем обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции.

Своими действиями ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушило требования ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов". За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО2>, действующий на основании доверенности, вину в совершении правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, в связи с тем, что в протоколе об административном правонарушении не указано, какой вид обязательного экземпляра документа лицо должно было предоставить в федеральный орган.

Выслушав <ФИО2>,, мировой судья полагает необходимым привлечь ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ. 

Ст.13.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

 ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является владельцем лицензии на осуществление телевещания СМИ телеканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Серии ТВ № 24048 от 12.06.2013, лицензия предоставлена на 10 лет, направление вещания - информационное, культурно-просветительское, развлекательное, спортивное.

В соответствии с условиями лицензии Серии ТВ № 24048 от 12.06.2013 предусмотрено распространение СМИ телеканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» , свидетельство о регистрации серия Эл <НОМЕР> ТУ 34 - 00448 от 20.11.2012, способом кабельного вещания в <АДРЕС> области.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является учредителем и редакцией СМИ телеканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", должно представлять обязательный экземпляр аудиовизуальной продукции средства массовой информации радиоканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее чем через месяц со дня её выхода в эфир в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм».

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» допустило непредставление обязательных экземпляров за октябрь месяц 2015г. документов (экземпляров аудиовизуальной продукции СМИ телеканала «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: информационные, культурно-просветительские, развлекательные, спортивные программы) в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» (Письмо от 02.11.2015 № 2081/908/10), который является получателем обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции.

Документы - материалы собственного производства - за сентябрь и октябрь 2015 были направлены ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в ФГУП ВГТРК «Гостелерадиофонд» 24 ноября 2015.

Факт совершения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» административного правонарушения, предусмотренного ст.13.23 КоАП РФ, полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №2036-Пр от 15.12.2015 года; находящимся в деле объяснением генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> от 15.12.2015года,; информацией о поступлении в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм» обязательных экземпляров аудиовизуальной продукции Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется.        

Представив именно 24.11.2015 года обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции за сентябрь и октябрь 2015 года в ФГБУ «Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм», лицо, привлекаемое к административной отвествтенности допускает нарушение норм ФЗ от 27.12.1991 года , обязывающих представлять обязательный экземпляр аудиовизуальной продукции средства массовой информации в месячный срок.

           Учитывая изложенные обстоятельства и давая им правовую оценку, суд находит вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» доказанной полностью.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» мировым судьей не установлено.  

На основании изложенного, мировой судья полагает возможным назначить ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказание в виде административного штрафа размере 10000 рублей.

Руководствуясь  ст. 29.10 КоАП  РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ст. 13.23  КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) руб.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам Получатель УФК по <АДРЕС> области (Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия), ИНН 3444116115 КПП 344401001, Код ОКТМО 18701000, Банк получателя: Отделение Волгограда, р/с 40101810300000010003, БИК 041806001, КБК 09611690040046000140, не позднее 60 дней со дня вступления постановленияв законную силу, либо со дня истечения срока рассрочки, если такие сроки были установлены в соответствии со ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного  штрафа, направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления  в  законную силу, оно будет направлено судебному   приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС>  районный суд <АДРЕС>.         

Мировой судья:                                                                   <ФИО1>